Rešenje problema pravno nevidljivih

Problem koji pored njega imaju hiljade građana treba da bude rešen izmenom Zakona o prebivalištu i boravištu, kaže zaštitnik građana Saša Janković.

Janković je rekao da je u razgovoru sa ministrom policije Ivicom Dačićem dogovorio da to ministarstvo predloži izmene Zakona.

Janković je ukazao da je kao rešenje za prevazilaženje problema predložio da svi ljudi koji nemaju adresu koju mogu da prijave dobiju "administrativnu adresu" u centrima za socijalni rad.

"Nakon dogovora o tome da se predloži izmena zakona kako bi svi građani koji su beskućnici dobili pravo na lična dokumenta, Jovanović je odlučio da prekine štrajk glađu. To je dobro, ali ostaćemo u iščekivanju konačnog ishoda", kazao je ombudsman.

On je rekao da će se nakon što Skupština Srbije usvoji izmene zakona stvoriti uslovi da svi oni koji nemaju adrese prebivališta dobiju lične karte sa kojima se mogu zaposliti, glasati na izborima i obavljati sve druge pravne poslove u državi.

Ombudsman je podsetio da je pre tri meseca Skupština Srbije usvojila izmene Zakona o ličnoj karti na predlog Ministarstva unutrašnjih poslova, a na inicijativu zaštitnika građana.

"Izmene Zakona o prebivalištu i boravištu su drugi neophodni korak i predviđeno je da oni ljudi koji nemaju svoj stan mogu privremeno da prijave administrativnu adresu na adresama Centara za socijalni rad na čijim adresama borave kako bi mogli nesmetano da obavljaju sve poslove", kazao je on.

Slobodan Jovanović, koji je prethodnih dana štrajkovao glađu u kancelarijama zaštitnika građana, rekao je ranije Tanjugu da se na taj potez odlučio zato što gotovo tri godine čeka na ličnu kartu, bez koje ne može ni da se slobodno kreće, a kamoli da se zaposli.

Jovanović je u radno vreme štrajkovao u kancelariji zaštitnika građana, posle radnog vremena ispred zgrade u Deligradskoj ulici, a spavao je u svojim kolima.

Objašnjavajući detaljno svoj problem Jovanović je ukazao da bi za dobijanje lične karte trebalo da ima tri osnovna dokumenta - izvod iz matične knjige rođenih, državljanstvo i prijavu mesta boravka, a on nema prijavljeno mesto boravka.

On je rekao da od kada nema ličnu kartu, kako mu koji dokument ističe, ne može da ga produži ili menja.

Nevladine organizacije upozorile su danas da osobe bez ličnih dokumenata nailaze na nepremostive teškoće pri ostvarivanju osnovnih ljudskih i građanskih prava kao što su pravo na pristup zdravstvenoj i socijalnoj zaštiti, zapošljavanju, stanovanju, obrazovanju, pravo na učešće u izborima i slično.

U naročitom riziku su pripadnici ranjivih grupa, odnosno osobe koje nemaju svoj dom kao i oni koji žive u neformalnim naseljima.

Bez ličnih dokumenata oni postaju "pravno nevidljvi", odnosno stranci u sopstvenoj državi, navodi se u saopštenju više nevladinih organizacija među kojima su Beogradski centar za ljudska prava, Centar za praktičnu politiku, Beogradski centar za bezbednosnu politiku, Praksis, Centar za mir i razvoj demokratije, Helsinški odbor za ljudska prava, Žene u crnom, JUKOM - Komitet pravnika za ljudska prava i Centar za razvoj neprofitnog sektora.

Podseća se da se u godišnjem izveštaju Evropske komisije za 2010. godinu ukazuje na probleme u vezi s pristupom ličnim dokumentima, pa je i Akcionim planom za ispunjavanje preporuka iz Godišnjeg izveštaja predviđeno da MUP sačini Nacrt zakona o prebivalištu i boravištu građana, koji do danas nije sačinjen.

"Smatramo da je neophodno da se u najkraćem roku obezbedi zakonski okvir koji omogućava da lica koja nemaju stalnu adresu ostvare pravo na posedovanje lične karte bez ikavog uslovljavanja", navodi se u saopštenju.