Intervju: Ministar Bubalo

Procene stručnjaka govore da će u narednih 10 godina granđanima Srbije biti potrebno najmanje milion novih automobila za obnavljanje voznog parka. Koji će procenat tih vozila biti proizveden kod nas, a koliko će biti uvezeno, zavisi od podrške Vlade Republike Srbije Zastavi, ali još više od sposobnosti njenog rukovodstva.

B92 nezvanično saznaje da bi do kraja godine trebalo da se potpiše sporazum o sklapanju jednog Opelovog modela u pogonima Zastave. Ministar privrede Republike Srbije Predrag Bubalo je pomogao rukovodstvu Zastave da realizuju projekat zastava 10, pa se s pravom od njega očekuje još veći angažman, kako bi poznata nemačka automobilska marka ostvarila proizvodnu kooperaciju sa kragujevačkom fabrikom. Pogotovo što je gospodin Bubalo prethodno bio direktor Livnice Kikinda, dugogodišnjeg poslovnog partnera Opela. Inače, privatizacija ove livnice je jedan od pozitivnih primera. Nju je kupio slovenački Cimos, koji je ulaganjem značajnih sredstava, na novoj lokaciji u Kikindi, otvorio najsavremeniju proizvodnu halu. Ona je jedino mesto u svetu gde se po novoj tehnologiji izrađuju odlivci, koji se posle obrade ugrađuju na toploj strani turbokompresora, čija je radna temperatura oko 950 stepeni Celzijusa. Najava moguće saradnje Zastave i Opela, bio je jedan od povoda da postavimo nekoliko pitanja ministru Bubalu. B92: Kojim ste rezultatima rada ministarstva privrede zadovoljni, a kojima ne, otkako ste Vi ministar?

Ministar Bubalo: Najzadovoljniji sam rezultatima koje pruža jedna dinamična zakonodavna aktivnost koja je potekla iz ovog ministarstva, prošla kroz Skupštinu i u velikoj meri doprinela da budemo proglašeni, za proteklih 12 meseci, za jednu od lidera država u brzini sprovođenja reformi. Takođe, mislim da je veoma važan i značajan uspeh što smo ovo ministarstvo i ja lično bili uključeni u rešavanje niza nasleđenih problema, pre svega iz domena dugova, koji su u dobroj meri opterećivali uspešnost razvoja ekonomskih odnosa sa nekoliko veoma značajnih država, odnosno naših spoljnotrgovinskih partnera.

B92: Da li Vlada Srbije ima strategiju razvoja metalskog kompleksa u narednih pet ili deset godina?

Ministar Bubalo: Mislim da se već malo preteruuje, za svako pitanje koje bi se u ovom društvu povelo – da li se ima strategija? Ima se naravno strategija, za sve ono gde postoje propisi, gde postoji zakon. I Zakon o privatizaciji tačno definiše pravac i cilj koji se želi postići, a to je efikasna privreda u dominantnom privatnom vlasništvu, koja stvara profit a ne da troši sopstvenu supstancu. Znači, kao i za sve drugo – glavna i osnovna strategija za ovu industriju, i za sve ostale, je da se u naredne dve godine završi privatizacija. I to je predviđeno Zakonom o privatizaciji i nikakva posebna strategija tu nije potrebna.

S druge strane, kada je u pitanju automobilska industrija, a posebno njen segment proizvodnje auto-delova, to je deo koji ima posebnu šansu, s obzirom na iskustva koja imamo u toj oblasti. A opet, sa privatizacijom se dolazi do te bolje pozicije, nego što je to do sada bilo. Znate, kada neki veliki proizvođač upravo auto-komponenti privatizuje neku našu firmu, samim tim smo rešili i to pitanje. Cimos je kupio Livnicu Kikinda. Cimos je najvećim delom vezan za automobilsku industriju. Isto to se dešava sa Livnicom u Topoli itd. Samom tom činjenicom mi dolazimo u situaciju da postanemo jedan ozbiljan proizvođač auto-komponenti.

B92: Osim ta dva primera, da li ima još nekih nagoveštaja za privatizaciju u sektoru autoindustrije?

Ministar Bubalo: Ima dosta nagoveštaja. Dreksler-Mejer iz Nemačke ima nameru da napravi grinfild investiciju. Već nam je tu Mišlen, a za Trajal značajno interesovanje pokazuje Marangoni. Sve su to komponentaši. Kada je u pitanju sama Zastava Automobili, nemamo još strateškog partnera, ali zato pokušavamo da napravimo proizvodnu kooperaciju, čime bismo došli u poziciju da se neko zainteresuje i za dugoročnije ulaganje. B92: Koji su efekti Uredbe kojom se uvoznici oslabađaju plaćanja carine na vozila (ukoliko u iznosu vrednosti uvezenih vozila – izvezu auto-delove)?

Ministar Bubalo: Planirani su veliki efekti po Uredbi, ali nikakvi kad se pogleda u praksi. Do sada su, koliko znam, jedino Livnica Kikinda i Cimos Kopar podneli zahtev za registraciju nekih 20 miliona evra.

B92: I koji će automobili biti oslobođeni plaćanja carine?

Ministar Bubalo: Ne znam. To je poslovna stvar Cimosa. Ali su efekti veoma mali, jer jednostavno ta Uredba nije korišćena.

B92: Neki se uvoznici žale da u toj Uredbi postoji odredba o obaveznom ugovoru sa stranim proizvođačem vozila na minimalno pet godina saradnje?

Ministar Bubalo: U pitanju je naglašavam, dugoročna proizvodna kooperacija.

B92: Naravno, ali u ovom trenutku svi znamo kakva je naša industrija po pitanju tehnološkog razvoja. Da li je to malo preambiciozna procena Vlade Srbije?

Ministar Bubalo: Ne. To je sasvim logično, jer onda to nije dugoročna proizvodna kooperacija. Šta znači ugovor za jednu godinu? To je kratkoročna. Reč dugoročna znači duži niz godina, bez obzira da li je za to naša industrija sposobna ili nije sposobna. Ali, pet godina je minimum, jer bez toga to nije dugoročna proizvodna kooperacija. Bez toga bi moglo da dođe do zloupotreba, da neko jednu godinu uveze i da ne plati carinu, uzme pare i ode sa tržišta. Smisao cele priče je bio da mi uposlimo kapacitete, a ne da trgujemo.

B92: Ali koliko je meni poznato, nijedan ugovor nije realizovan.

Ministar Bubalo: Nijedan. Nijedan nije realizovan, ali to nije stvar vlade, nego je to stvar privrednih subjekata. To je možda pitanje za njih. Vlada im je omogućila okvir za posao.

B92: Vi ste bili direktor Livnice Kikinda. Poznato je da je ta fabrika decenijama imala uspešnu saradnju sa Opelom. Evo ovih dana u javnosti se spominje mogućnost da se montira Opelov model u Zastavi. Možete li nam potvrditi da su pregovori u toku?

Ministar Bubalo: Ja, kao privrednik, ne mogu vam kazati na tu temu ništa, jer to uvek narušava pregovore. Onda dolazimo u situaciju, ako nešto zapne, da demantujemo. Pregovori? Nigde na svetu ne postoji da se i pre bilo kavkih zvanicnih najava sa sigurnoscu najavljuju detalji posla. Čim je neko sa nekim seo, već se priča o poslu, ili o zaključenim ugovorima, ili o detaljima. Ne mogu vam ništa potvrditi na temu Opela.

B92: Nećete ni demantovati?

Ministar Bubalo: Ne, ne. Sigurno ne.

B92: Prvi čovek Zastave Milorad Savićević (predsednik Upravnog odbora Grupe Zastava prim. autora) je to izjavio.

Ministar Bubalo: Morate pitati gospodina Mikija Savićevića. Ja sam privrednik koji je učio posao sa Dženeral Motorsom, sa Opelom i koji je morao da poštuje poslovnu tajnu.

B92: Novinarima je tu informaciju dao Miki Savićević – prvi čovek Zastave i Geneksa.

Ministar Bubalo: To prvi čovek Zastave, morate uzeti dosta obazrivo, on možda tu više figurira zbog nekih prošlih vremena Zastave.

B92: Kada su automobili u pitanju.

Ministar Bubalo: Mislim da tu ima ipak i drugih ljudi, koji vode poslovnu politiku Zastave. Mislim, ne mogu da vam kažem detalje za Opel. Jedino što mogu da potvrdim da sam ja inicijator. Prema tome, ako bilo šta bude, saznaćete. Ako ne bude, neće biti priče: rekao, obećao. Ništa u biznisu ne može da se obeća.

B92: Naravno. Da li postoji zainteresovanost naše i austrijske strane za sklapanje terenaca marke Puh?

Ministar Bubalo: Vrlo blagih nagoštaja je bilo, ali ništa detaljnije nema o tome.

B92: Kako će i kojim merama Vlada Srbije da oživi FAP, Ikarbus i DMB?

Ministar Bubalo: Nikakvom posebnom merom. Isključivo privatizacijom! Kako ja kao ministar privrede mogu da oživim FAP? Ja mogu da pomognem da se održi ta proizvodnja onakvom kakva je sada, ali nemam načina da je oživim ili razvijam, kad oni ne mogu da prodaju više nego što sada prodaju na tržištu. Znači, moraju da dođu do strateškog partnera – do privatizacije. Moraju da naprave iskorak na druga tržišta, da modernizuju svoju proizvodnju – a mi za to para nemamo, to mora učiniti strateški partner. Prema tome, ne možemo nikako. Strategija je privatizacija.

B92: Možda bi moglo da se dogovori sklapanje nekog kamiona u FAP-u, kao punta u Zastavi.

Ministar Bubalo: Zašto da ne? Samo treba da ga nađu. Ne može im vlada tražiti partnera. To bi bilo idealno. A ne da se oslanjaju na protekle godine. Rukovodsvo FAP-a stalno se oslanja na to da prave kamione za vojsku. Ja im lepo kažem, a napravili su sad neki novi model – Ali, gospodo draga, vojska nema mogućnosti, ona je u tranziciji, vojsci verovatno više trebaju radari i avioni. Prošlo je vreme da kamioni i džipovi ratuju itd. Vidite šta treba, neki sateliti, ne znam, nisam za to stručnjak, ali očito da ti kamioni ne trebaju, bar ne u tom broju. Nemojte računati na tako nešto... Oni računaju koliko je nekad prodavano vojsci, i zato svaka kasarna ima...

B92: Ovo je možda prvi put da ste Vi u javnosti istupili sa stavom da rukovodstvo FAP-a ima pogrešnu strategiju. Da li imate još nekih primera?

Ministar Bubalo: Ja imam mnogo primera, samo nije fer da neke izostavimo. Ja mnogo više kritikujem direktore kad imam priliku, kad dođu kod mene, da traže pomoć ili nešto nerealno. To ja svakodnevno pričam. Zato nema razloga da im se obraćam preko medija.

B92: Ali ako ima još ostataka tog društvenog kapitala...

Ministar Bubalo: Najbolji lek za društveni kapital je privatizacija. Prema tome, za 2007. godinu imamo odličnu strategiju. 2007. godine više neće biti neefikasnog društvenog kapitala. Ono što ne bude privatizovano ići će pod stečaj, pa će biti privatizovano kroz stečaj. Prema tome, ja garantujem da 2007. neće više biti društvenog kapitala. Biće samo privatnog kapitala, a njegov vlasnik će odlučiti ko će biti menadžer. Jako bi bilo ružno da ministar privrede ide po Srbiji, da smenjuje ili postavlja, ili neka lokalna partija.

B92: Još jednom da se vratimo na pitanje Opela. Da li ćete biti iznenađeni ako početkom 2006. godine u Srbiji budu neka Opelova vozila sklapana, odnosno prodavana bez carine?

Ministar Bubalo: Biće mi drago ako se to desi.