Povelja uskoro pred poslanicima

Predstavnici Srbije i Crne Gore okončali su u petak rad na izradi Ustavne povelje buduće državne zajednice koja će ukinuti Saveznu Republiku Jugoslaviju. Da li će tako zaista i biti do januarskog zasedanja Parlamentarne skupštine Saveta Evrope zavisi od toga da li će dokument biti usvojen u najmanje dva od ukupno tri parlamenta. Na ovu vest reagovali su i predstavnici Evropske unije izrazivši zadovoljstvo postignutim, ali dajući ipak do znanja da je preostalo još dosta toga da se uradi.

Članovi komisije za izradu teksta saopštili su sinoć da je tekst dokumenta usvojen, a da institucije nove državne zajednice, prema dogovoru moraju da budu formirane do 31. decembra.

Podsetimo, da je komisija koja je usaglasila tekst ustavnih principa formirana na osnovu Beogradskog sporazuma iz marta ove godine, a usaglašavanje teksta trajalo je od maja.

Sama sednica kao i mnoge prethodne bila ne neizvesna do samog kraja. Posle sastanka u Beogradu i neuspelog prvog glasanja članova komisije o predloženoj završnoj verziji teksta povelje, član komisije iz Srbije, i funkcioner DSS-a, Dragan Jočić objavio je da je dogovor ipak postignut.

“Usvojili smo Ustavnu povelju državne zajednice Srbije i Crne Gore, ostaje samo da ona prođe kroz parlamente i postane zvaničan dokument. Srbija i Crna Gora, kao dve stare evropske države, međunarodno priznate još u prošlom veku, s punim pravom nastoje da i u novoj zajednici zadrže značaj državnih obeležja. Došli smo do novog početka u zajedništvu. To je početak izgradnje nove kuće gde će biti prostora za obe porodice, samostalne, vlasne da odlučuju o sopstvenom životu. Kako misle da treba, Crna Gora i Srbija će raditi, ali ipak bratski i saborno, što će odgovarati njihovim interesima. Završili smo posao oko pisanja dokumenta kako bismo prvi put za poslednju deceniju stvorili jednu državnu zajednicu koja će biti deo porodice naroda i država naprednog i slobodnog sveta”, rekao je Jočić.

Komprimis otvorio vrata Evrope

Usvajanje konačnog teksta bilo je odlagano zbog zakona o sprovođenju povelje odnosno zahtevu predstavnika crnogorske koalicije "Za promjene" i članova komisije iz Socijalističke narodne partije da se precizno definišu rokovi: do mogućeg referenduma u Crnoj Gori o ostanku u novoj državnoj zajednici i do prvih neposrednih izbora za poslanike skupštine državne zajednice Srbija i Crna Gora.

Predstavnik Demokratske partije socijalista Crne Gore u ustavnoj komisiji Igor Lukšić rekao je da je povelja usvojena pošto je DPS prihvatila zahteve koalicije "Za promjene".

Lukšić je ipak naglasio kako se "očekuje" da će tekst biti usvojen i u saveznoj Skupštini.

Predstavnik SNP-a Crne Gore, Zoran Žižić istakao je sa druge strane da dogovor potvrđuje "izglednost" da opstane državna zajednica dosadašnjih jugoslovenskih federalnih jedinic i što će ona uskoro početi da funkcioniše.

Predsednik Veća građana skupštine Jugoslavije, Dragoljub Mićunović ukazao je, pored unutrašnjih i na spoljnopolitičke posledice uspešnog završetka rada ustavne komisije.

"Učinili smo odlučujući korak za očuvanje zajedničke države. Ispunili smo bitan uslov u evropskim integracijama odnosno da budemo primljeni u Savet Evrope i da počnu razgovori sa Evropskom unijom", rekao je Mićunović.

Pitanje je, rekao je on, da li će Komitet ministara Saveta Evrope to prihvatiti kao jedan korak, ili će sačekati da tekst usvoje parlamenti.“Amandman definiše da bar dva parlamenta treba da usvoje tekst i to bi trebalo da bude u drugoj polovini decembra. Tada bi bio održan sastanak Komiteta ministara i mi bismo na januarskoj sednici Parlamentarne skupštine Saveta Evrope, digli zastavu na jarbol", rekao je Mićunović.

Dobro, ali može i bolje

Da ovim nije okončan veliki posao govore i prve reakcije iz sveta. Visoki predstavnik Evropske unije Havijer Solana i portparol evropskog komesara za spoljne poslove Krisa Patena, Gunar Vigand, izrazili su veliko zadovoljstvo zbog činjenice da je usvojen nacrt Ustavne povelje državne zajednice Srbija i Crna Gora, uz poruku da je to dobra vest za te dve republike i da sada treba brzo utanačiti i akcioni plan za stvaranje jedinstvenog tržišta i carinskog prostora, prenosi BBC.

Solana je poručio da je napredak u ekonomskom usaglašavanju i uspostavljanju ustanova nove unije posao koji ide ruku pod ruku sa usvajanjem Ustavne povelje u parlamentima i pozvao sve angažovane strane da pojačaju napore kako bi se obezbedio brz napredak ka uključenju u Evropu.

Solana je dodao kako od republičkih parlamenata očekuje da brzo usvoje povelju i dostave je saveznoj skupštini.

Visoki predstavnik EU je ukazao i na činjenicu da široka politička podrška usvajanju nacrta povelje u ustavnoj komisiji govori da novi odnosi Beograda i Podgorice uživaju snažnu podršku svih važnijih stranaka u obema republikama.

Naglasivši da se iz toga vidi jaka želja da povelja što pre stupi na snagu, Solana je stavio do znanja kako je, kada je o Kosovu reč, osnova za budući status pokrajne i dalje rezolucija 1244 Saveta bezbednosti UN.

Gunar Vigand, portparol evropskog komesara za spoljne poslove je, u izjavi za BBC, izrazio nadu da će sad, posle tolikih rasprava koje su urodile uspešnim usvajanjem nacrta povelje, svi zajednički raditi na tome da ovaj važan događaj urodi novim uspehom - usvajanjem akcionog plana za uspostavljanje jedinstvenog tržišta i carinskog prostora.

Da li će uspeti planovi o skorom ulasku u Savet Evrope ostaje da se vidi narednih nedelja. Jasno je da je pažnja sada usmerena ka dva nivoa: ka parlamentima Jugoslavije, Srbije i Crne Gore i pregovorima o ekonomskoj harmonizaciji dve susedne republike koje imaju potpuno drugačije carinske stope i propise i egzistiraju sa dve valute.

Priredila Ivana Šulc