Zakon o javnim nabavkama na snazi

Kako je objasnio direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović, to su pravilnici o građanskom nadzorniku, formi i sadržini plana nabavki i izveštaja, konkursnoj dokumentaciji, vođenju evidencije i izveštajima, formi i sadržini zahteva za mišljenje o osnovanosti primene pregovaračkog postupka.

On je agenciji Beta rekao da su ispunjeni svi preduslovi za sprovođenje zakona i da će biti spreman i portal javnih nabavi na kome će biti objavljivani oglasi i za velike i za male nabavke.

Prema njegovim rečima, povećane su nadležnosti i Uprave za javne nabavke, koja će proveravati planove javnih nabavki i moći će da posmatra da li je došlo do odstupanja planiranog i realizovanog.

"Tu gde je došlo do odstupanja mi ćemo vršiti proveru da li su to opravdana odstupanja ili ne", rekao je Jovanović i dodao da se time pojačava kontrola u postupcima nabavki.

Jovanović je dodao da je Uprava za javne nabavke dobila ovlašćenje da može da pokreće prekršajne postupke, a prvostepeni prekršajni organ biće Komisija za zaštitu prava ponuđača, tako da će ona moći brzo i kompetentno da rešava u prvom stepenu.

"Mislimo da će znatno da se unapredi prekršajno gonjenje, što je do sada bilo sporo i bilo je svega par slučajeva za nekoliko godina", ocenio je Jovanović.

Uprava za javne nabavke će, kako je kazao, proveravati pregovaračke postupke i njihovu osnovanost, a o tome je pripremljen i podzakonski akt koji navodi šta mora da se dostavi da bi bili ispunjeni uslovi za sprovođenje pregovaračkog postupka.

Jovanović je podsetio da taj postupak podrazumeva da nema javnog objavljivanja, poziva se ograničen broj ponuđača i konkurencija je limitirana, čime je povećan rizik od dogovaranja i nameštanja.

Uvodi se, naveo je Jovanović, i institucija građanskog savetnika za nabavke preko milijardu dinara i prvi put se predviđa nadzorna uloga civilnog društva, a kao primer naveo je da su u prošloj godini zaključena 42 takva ugovora.

Građanski nadzornik nadgleda postupak javne nabavke i o tome priprema izveštaj koji će biti dostupan javnosti, a ima ovlašćenje i da podnese zahtev za zaštitu prava Republičkoj komisiji za zaštitu prava ponuđača.

Jovanović je rekao i da je vrednost nabavki u 2012. godini bila oko tri milijarde evra.

Novi zakon o javnim nabavkama Skupština Srbije je usvojila 29. decembra 2012. godine. Prvi zakon o javnim nabavkama u Srbiji stupio je na snagu 2002. godine i od tada je nekoliko puta menjan.