Počelo potpisivanje Konvencije UN za borbu protiv korupcije

Ujedinjene nacije će svake godine 9. decembar obeležavati kao Međunarodni dan borbe protiv korupcije. Zato je u utorak u meksičkom gradu Merida otvorena za potpisivanje Konvencija UN koja bi trebalo da označi prekretnicu u svetskim naporima za iskorenjivanje korupcije. U izradi konvencije učestvovali su i naši stručnjaci, a u ime Srbije i Crne Gore potpisaće je ambasador u Meksiku Vesna Pešić. Konvencija bi trebalo da uspostavi efikasniji sistem uzajamne pravne pomoći i olakša vraćanje nelegalno stečenog novca u zemlju iz koje je opljačkan.

"Svetski dan borbe protiv korupcije biće zgodna prilika da se svake godine makar jednom podsetimo koliko je korupcija ozbiljan problem", kaže izvršni direktor međunarodne nevladine organizacije za borbu protiv korupcije Transparensi internešnela u Srbiji Nemanja Nenadić. On dodaje da je veoma značajno to što se na nivou UN usvaja konvencija, ali objašnjava da na tako visokom nivou obično nedostaju instrumenti koji će garantovati efikasnost: "Ova konvencija nije idealna, ali bez obzira na njen sadržaj i težnje, postoji inherentna slabost koja karakteriše konvencije koje su i ranije usvojene, a to je što ne postoje mehanizmi koji će garantovati njeno sprovođenje".

Sekretar ministarstva finansija, inače ekspert Saveta Evrope za borbu protiv korupcije, Aleksandra Drecun, kaže da je Srbija ispunila dobar deo obaveza koje su propisane međunarodnim standardima. "Usvojeni su zakoni o javnim nabavkama, budžetskom sistemu, finansiranju političkih stranaka. Ukinuti su kontingenti i kvote koji su ostavljali prostor za korupciju. Zakon o slobodnom pristupu informacijama je poslat skupštini", podseća Aleksandra Drecun. Ona kaže da je za usvajanje pripremljeno i ono što kao neophodno zahteva Konvencija UN, a to su: principi ponašanja javnih službenika, sprečavanje sukoba javnog i privatnog interesa i formiranje specijalizovanog tela za borbu protiv korupcije: "Zbog političke situacije i zbog nepostojanja podrške u samoj skupštini, a ponekad u Vladi, ti propisi nisu usvojeni. Mi ćemo intergralno predstaviti javnosti tekst kodeksa o ponašanju javnih službenika sledeće nedelje, tekst o sprečavanju sukoba javnog i privatnog interesa i formiranje specijalizovanog tela za borbu protiv korupcije. U nacrtu zakona kojim se predviđa formiranje Agencije za borbu protiv korupcije nalaze se odredbe koje ovom telu daju ovlašćenja da se bavi prevencijom korupcije, ova Agencija će se baviti izradom propisa i ocenom postojećih propisa koji eventualno mogu da ostave prostor za korupciju".

Korupcijom u Srbiji od decembra 2001, a intenzivno od maja ove godine, uz velike organizacione probleme bavi se Savet za borbu korupcije koji je osnovala republička vlada. "Iako nije uvek bio uspešan, naš najveći doprinos je u insistiranju na donošenju zakona", kaže predsednica saveta, Verica Barać: "Velika šteta što Vlada nije poslušala Savet i usvojila zakon o sukobu javnog i privatnog interesa. To što smo uradili odnosi se na dosadašnje dodele frekvencija, na probleme nadziđivanja u Beogradu, na problem izvoza šećera. Sada završavamo izveštaj o privatizaciji, o pojedinim problemima u stečajnom postupku. Mislim da prava borba protiv korupcije tek predstoji jer oan znači da institucije demokratske države funkcionišu kao nezavisne, pre svega pravosuđe."

Korupcija je postala važna tema, i to je najveći uspeh za sada, kaže izvršni direktor Transparensi internešnela za Srbiju Nemanja Nenadić. On kaže da borba protiv korupcije zahteva antikorupcijsku strategiju, donošenje zakona koji nedostaju i izgradnju institucija koje postoje, ali ne funkcionišu: "Ljudi su postali svesni da se najopasniji oblici korupcije dešavaju na višem nivou i koliko fenomen zarobljavanja države od strane moćnih interesnih grupa može da bude opasnost."

Treba reći da je rešavanje problema korupcije veoma važno i građanima Srbije. "U istraživanjima su kriminal i korupcija stalno prisutni kao prioritetne teme", kaže Srđan Bogosavljević iz Stratedžik marketinga: "Nikad nije toliko visoko kao zaposlenost i životni standard, ali odmah iza toga. Govorim namerno kriminal i korupcija jer građani pod jednim podrazumevaju i drugo, tako da je to jedna od 5-6 važnih tema koje građane tište i pri tom je primetan rast u poslednjih nekoliko meseci."