Budžet možda i probije zakonski rok

Podsetimo, prema tom zakonu Vlada je u obavezi da usvoji budžet do 1. novembra, a Narodna skupština da ga potvrdi do 15. decembra. Predstavnici vlasti zbog mogućnosti najavljuju usvajanje propisa po kojima će odgovorni za to ubuduće snositi posledice.

Sa druge strane za predstavnike opozicije, kašnjenje će dodatno uticati na stvaranje loše poslovne klime i odustajanje od stranih ulaganja u Srbiju.

Budžet je nekoliko godina unazad usvajan za zakašnjenjem, ponekad čak i dan uoči Nove godine. Po svemu sudeći, isti scenario ponoviće se i ove godine.

Poslanik G17 plus Vlajko Senić smatra da bi taj problem mogao da se reši propisima kojima će se kažnjavati probijanje rokova prilikom donošenja budžeta.

“To zaista nije u skladu sa zakonom koji je na snazi. Nažalost, to je jedna praksa koja se nastavlja iz godine u godinu. Vi danas praktično imate mogućnost da se rokovi koji su dati zakonom ne poštuju, ali ne postoje nikakve konsekvence za nepoštovanje rokova”, podseća on.

“Dakle, neophodno je promeniti pravila igre. G17 plus će se zalagati da najkasnije do kraja aprila naredne godine donesemo zakon o fiskalnoj odgovornosti koji će u potpunosti odrediti način na koji se kontrolišu i uređuju javne finansije i gde će rokovi biti veoma jasni, a ono što je mnogo važnije od toga, biće jasne i konsekvence ukoliko se rokovi ne budu poštovali”, najavljuje Senić.

Novo kašnjenje u usvajanju budžeta, prema rečima poslanika DSS-a Radojka Obradovića Srbija će, u vreme ekonomske krize, poslati loš signal stranim investitorima.

Obradoviću je veoma nelogično i to što će se poslanici verovatno prvo izjašnjavati o budžetu za 2010., pa tek onda o rebalansu budžeta za tekuću godinu.

“Ono što nas zabrinjava i začuđuje, to je da predsednica Skupštine ne zna da po Zakonu o budžetskom sistemu, u Članu 31., vrlo jasno piše da Skupština mora da usvoji budžet do 15. decembra”, podseća on.

“Predsednica Skupštine najavljuje da će to biti do 20. decembra i prosto je neverovatno da Narodna skupština krši zakon koji je sama usvojila na predlog Vlade”, ocenjuje Obradović.

“To je signal svima da se u Srbiji ne poštuju ni ti elementarni zakoni, a to je samo onda još jedan dokaz da u Srbiji ne postoji poslovna klima i to će sigurno uticati na to da u očima kompanija, za koje da će ovde doći i uložiti svoja sredstva, srbija izgledati mnogo manje pouzdano i mnogo manje sigurno”, smatra on.

Ekomonista Milan Ćulibrk ističe da je došlo krajnje vreme da Srbija budžet počne da donosi na drugačiji način.

Osim što se mora prestati sa kašnjenjem u usvajanju, potrebno ga je praviti u skladu sa programima i projkektima koje država finasira, a ne prema potraživanjima budžetskih korisnika.

“Bilo je godina kada se država privremeno finansirala zato što budžet nije usvojen na vreme i to samo govori o tome da se sve u ovoj zemlji radi u poslednji čas”, ocenjuje Ćuilibrk.

“Tako da nema sistema, nema nikakvog reda u sferi javnih finansija i ovaj izveštaj Državne revizorkse institucije je pokazao zapravo da nema reda ni u trošenju novca”, upozorava on.

“Tako da to jednostavno nije dobra poruka koja se šalje i građanima i poreskim obveznicima, a ono što posebno brine poreske obveznike, pre svega one iz privrede, jeste da one koji pune budžet gotovo nikada niko ništa ne pita, pitaju se samo oni koji troše pare iz budžeta”, smatra Ćulibrk.

Podsetimo da je ovogodišnji budžet usvojen 29. decembra prošle godine 90 minuta pre isteka zakonskog roka.

Usvajanje budžeta bilo je potpuno neizvesno, ali su se dogovorom radikala sa vladajućom većinom da odustanu od rasprave o amandmanima, stvorili uslovi da Srbija u 2009. ne uđe sa privremenim finansiranjem.