Predlog stigao iz Amerike: Počinje borba protiv poreskih oaza?

Američka ministarka finansija Džanet Jelen predlaže globalnu minimalnu poresku stopu. Bilo je krajnje vreme, piše novinar DW Timoti Ruks.

Život nije fer. Najbolji primer su zakoni o oporezivanju. Običan svet svake godine se muči da sastavi poresku prijavu. Najveći broj njih prijavljen je tamo gde živi.

Za velike firme sastavljanje poreskog izveštaja znači puno posla i problema. Ali za razliku od individua, firme su često aktivne na više mesta pa mogu da prebacuju novac i profit kako im odgovara. Ili mogu da pronađu poreske oaze u kojima ne plaćaju ništa.

Ta mogućnost je američkim firmama uštedela mnogo novca u poslednje četiri decenije. Već godinama širom sveta padaju poreske stope za velika preduzeća.

Naravno, borba protiv poreskih oaza nije novost. Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) pokušava, uzevši u obzir rastući pritisak na džinovske kompanije kao što su Fejsbuk i Gugl, da isposluje usvajanje minimalne poreske stope za koncerne širom sveta. Ipak, do sada nije postignut sporazum.

Hitno je potreban nov pokušaj. Pandemija je svetskoj ekonomiji donela velike probleme. Milioni ljudi su ostali bez posla. Mnogi mogu da padnu u teško siromaštvo, dok vlade traže način da dođu do novih prihoda.

Zato otkrića da su veliki koncerni kao što su Najk ili FedEks izbegavali porez posebno negativno odjekuju u javnosti. Čak i ako te firme naglašavaju da se pridržavaju svih "nacionalnih i međunarodnih pravila".

Sve i da su poreske olakšice u nekoj zemlji potpuno legalne, ne znači da su ispravne. Sjedinjene Države žele da daju dobar primer. Predsednik Džo Bajden je najavio podizanje najniže poreske stope za kompanije sa 21 na 28 odsto. Prihodi bi zakrpili ogromne budžetske rupe koje je pandemija ostavila u državnoj blagajni.

Promena kursa je ispravna, ali mora da se energično sprovede. Američka ministarka finansija Džanet Jelen najavila je teške pregovore i da će pogurati stvar na proletnjem zasedanju Svetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda kao i na samitu ministara finansija G20. "Moramo se osloboditi nizbrdice na kojoj smo 30 godina", napisala je na Tviteru.

We must also get out of the 30 year race to the bottom on corporate tax rates.
It's about making sure gov'ts have stable tax systems that raise sufficient revenue to invest in essential public goods & respond to crises, & all citizens fairly share the burden of financing gov't.

— Secretary Janet Yellen (@SecYellen) April 5, 2021

U pravu je, piše DW. Ona je naročito pod lupu stavila Irsku, kao i druge evropske i karipske poreske oaze. Kao i velike američke tehnološke koncerne koji negde u svetu plaćaju svoje licence, bez obzira gde produkt nastaje.

Jelen zna da je to mukotrpan posao i da je upućena na međunarodnu podršku pri uvođenju minimalne poreske stope. Neće biti lako da ubedi neke zemlje da odustanu od svoje prednosti u međunarodnoj utakmici i da povećaju porez za kompanije. Ako argumenti ne budu dovoljni, Vašington bi mogao da upotrebi ekonomsku moć i nekim kompanijama onemogući pristup američkom tržištu ili bankama.

Ne treba da čudi što mnoge američke kompanije ne smatraju da je vreme za takvu debatu dok im opada promet i dok je primetan pandemijski zamor. One se plaše da bi mogle da plaćaju veći porez od strane konkurencije.

Ali, ako se pogledaju poreske evidencije iz prošlosti, vidi se da se kompanije brzo prilagođavaju. Čak i kada bi porez bio veći za kompanije sa centralom u Sjedinjenim Državama, to bi se moglo shvatiti kao izdatak kojim se plaća prisustvo na najvećem svetskom tržištu. U suštini, kompanije bi rado platile nešto za taj položaj.

I siromašnije zemlje bi mogle da profitiraju. Više ne bi morale da nude niže poreske stope da bi dovele kompanije u zemlju. Dogovor oko minimalne stope oporezivanja širom sveta napunio bi njihove skromne budžete. I kod bogatijih zemalja bi dodatni izvor poreskih prihoda u ovim vremenima bio više nego poželjan.

Pregovori o se nalaze u početnoj fazi. SAD bi morale da preuzmu vodeću ulogu. To će biti teška borba. Najviše poteškoća će doneti usaglašavanje oko konkretne visine minimalnog poreza širom sveta. Ali borba će se isplatiti. Na kraju, život bi prema svima mogao biti više fer.