Rat mu nije dovoljan: Tramp ne odustaje – našao nove alate za uvođenje carina

Kancelarija američkog trgovinskog predstavnika saopštila je u sredu da će se u istrazi ispitati da li američkoj ekonomiji šteti strukturni višak u proizvodnim sektorima u Evropskoj uniji i drugim ekonomijama.

Osim EU, istragom će biti obuhvaćene Švajcarska, Norveška, Kina, Japan, Meksiko, Tajvan, Indija i nekoliko drugih azijskih zemalja.

Preispitivanje se zasniva na odredbi trgovinskog zakona iz 1974. godine koji su Sjedinjene Države ranije koristile za uvođenje kaznenih carina, uključujući i protiv Kine.

• Najveći posao u istoriji Amerike? Tramp: "Otvaramo prvu rafineriju u 50 godina"
• Dva zapadna naftna giganta nadomak nafte u Venecueli
• Uzbuna u Kongresu: Presušuju ratne vojne zalihe
• Tramp se čuo s Putinom – ukida sankcije Rusiji?

U februaru je Vrhovni sud zabranio Trampu da uvodi carine izvršnom uredbom na osnovu drugog zakona.

Od početka svog drugog mandata u januaru 2025. godine Tramp je uveo uvozne carine na robu desetina trgovinskih partnera bez odobrenja Kongresa.

Nakon te presude Tramp je rekao da će koristiti druge alate za sprovođenje svoje carinske politike i ubrzo je uveo nove privremene carine.

Javne rasprave o novoj istrazi zakazane su za maj, a biće konsultovane i vlade pogođenih zemalja. Nije precizirano koji će se proizvodni sektori ispitivati.

U objavi se takođe navodi da neke zemlje, uključujući Nemačku, imaju velike trgovinske suficite, uz snažan izvoz u sektorima kao što su automobili, mašine, farmaceutski proizvodi i hemikalije.

SAD pokreću istrage o nepoštenoj trgovini kako bi obnovile Trampov pritisak carinama

Administracija američkog predsednika Donalda Trampa saopštila je  da pokreće dve trgovinske istrage – o prekomernim industrijskim kapacitetima u 16 velikih trgovinskih partnera i o prisilnom radu – čime ponovo povećava pritisak carinama nakon što je Vrhovni sud prošlog meseca srušio veliki deo Trampovog carinskog programa, piše Rojters.

Kina, Evropska unija, Indija, Japan, Južna Koreja i Meksiko među partnerima su koji bi se već ovog leta mogli suočiti sa novim carinama u okviru istrage o nepoštenim trgovinskim praksama, rekao je američki trgovinski predstavnik Džejmison Grir.

Među zemljama koje su takođe obuhvaćene istragom o prekomernim kapacitetima, prema članu 301 Zakona o trgovini iz 1974. godine, nalaze se Tajvan, Vijetnam, Tajland, Malezija, Kambodža, Singapur, Indonezija, Bangladeš, Švajcarska i Norveška. Kanada, drugi najveći trgovinski partner SAD, nije uključena.

Kina je u četvrtak saopštila da su američke tvrdnje o prekomernim kapacitetima „lažna teza“ i da se Peking protivi "političkoj manipulaciji pod tim izgovorom". Portparol kineskog ministarstva spoljnih poslova Guo Điakun rekao je na redovnoj konferenciji za novinare da se Kina protivi svim oblicima jednostranih carinskih mera.

Admedia, Admedia Wire LLC / Alamy / Profimedia

SAD ispituju trgovinske suficite i neiskorišćene kapacitete

Evropska unija, koju čini 27 država, saopštila je da želi da ostane pri uslovima sporazuma potpisanog prošlog jula na Trampovom golf-terenu u Turnberiju i da bi eventualne nove carine trebalo da budu u skladu sa ukupnom američkom carinom od 15 odsto koja je tada dogovorena.

Poslanici Evropskog parlamenta, koji su više puta odlagali glasanje o tom sporazumu, upozorili su da i dalje postoji neizvesnost.

"Ko može da garantuje da konačni ishod neće značiti još veće carine za EU? Nije dovoljno samo pretpostaviti – s obe strane – da ćemo ostati u okviru sporazuma iz Turnberija. Potrebna nam je jasnoća", napisao je na mreži X predsednik parlamentarnog odbora za trgovinu Bernd Lange.

Grir je novinarima rekao da će se istrage fokusirati na ekonomije za koje postoje dokazi da imaju strukturne viškove kapaciteta i proizvodnje u pojedinim industrijama, što se vidi kroz velike i dugotrajne trgovinske suficite ili kroz neiskorišćene proizvodne kapacitete.

U zvaničnom saopštenju američkog trgovinskog predstavništva navodi se i primer automobilske industrije u Kini i Japanu, gde je sve veći broj kompanija neprofitabilan ili nije u stanju da servisira dugove.

Japan je saopštio da proučava detalje istrage, ali da će nastaviti da primenjuje postojeći trgovinski sporazum sa SAD.

Američko trgovinsko predstavništvo navelo je da kineski kapaciteti za proizvodnju električnih vozila premašuju domaću potražnju, ali da vodeći proizvođač BYD agresivno širi proizvodnju u inostranstvu - sa fabrikama u Uzbekistanu, Tajlandu, Brazilu, Mađarskoj i Turskoj - i da planira dodatno širenje kapaciteta u Evropi, gde postojeće fabrike automobila rade sa oko 55 odsto kapaciteta.

Vlada Tajvana saopštila je da sporazum o reciprocitetu u trgovini koji je prošlog meseca potpisala sa SAD već obuhvata mnoga pitanja koja bi mogla biti predmet ove istrage. Indonezija je poručila da njen sporazum sa SAD ostaje glavni okvir bilateralne trgovine.

Američko trgovinsko predstavništvo takođe je ukazalo na velike trgovinske suficite Nemačke i Irske u razmeni robe sa SAD kao dokaz prekomernih kapaciteta EU. Takođe je navelo velike suficite Singapura, Norveške i Švajcarske u trgovini sa SAD, uz ono što opisuje kao "strukturne viškove kapaciteta i proizvodnje".

SAD planiraju i istragu o prisilnom radu

Grir je rekao da će  pokrenuti još jednu istragu prema članu 301, koja se odnosi na zabranu uvoza robe proizvedene uz prisilni rad. Ona će obuhvatiti pošiljke iz više od 60 zemalja.

SAD su već uvele ograničenja za solarne panele i drugu robu iz kineske regije Sinđijang prema Zakonu o sprečavanju prisilnog rada Ujgura, koji je potpisao bivši predsednik Džo Bajden.

Grir je rekao da želi da i druge zemlje uvedu slične zabrane za robu proizvedenu uz prisilni rad, kakve postoje u američkom trgovinskom zakonodavstvu skoro sto godina.

SAD optužuju kineske vlasti da su uspostavile radne logore za etničke Ujgure i druge muslimanske grupe, što Peking negira.

Grir je rekao da se nada da će istrage prema članu 301, uključujući predloge mera, biti završene pre nego što privremene carine koje je Tramp uveo krajem februara isteknu u julu.