Ukrajina sprema udar na jedan od najmoćnijih položaja Rusije

Oni tvrde da Rusija, nakon raspada Sovjetskog Saveza, nikada nije prošla kroz formalni proces pristupanja ovoj organizaciji, te da njeno članstvo stoga nema pravni osnov, prenosi Foreign Policy.

Inicijativu predvodi grupa okupljena oko Fondacije "Pilip Orlik", u kojoj se nalazi i Volodimir Jelčenko, bivši ukrajinski ambasador pri UN. On smatra da je međunarodna zajednica 1991. godine napravila grešku time što je automatski priznala Rusiju kao državu naslednicu Sovjetskog Saveza.

"Ovo je najveća prevara veka. Ruska Federacija nikada nije potpisala Povelju Ujedinjenih nacija", rekao je Jeljčenko.

Prema njegovom tumačenju, Rusija je nakon raspada SSSR-a postala nova država, te je stoga trebalo da podnese zahtev za članstvo u UN. Umesto toga, ruske vlasti su poslale dopis kojim su obavestile organizaciju da nastavljaju članstvo Sovjetskog Saveza – uključujući stalno mesto u Savetu bezbednosti i pravo veta.

Jelčenko ističe da su druge države, nastale raspadom velikih državnih zajednica, morale da prođu kroz formalni proces prijema.

"Bosna i Hercegovina je 1992. godine, nakon raspada Jugoslavije, prošla kroz taj proces, u skladu sa Članom 4. Ali Rusi nisu učinili ništa slično. Jednostavno su promenili natpis na stolu", rekao je on.

Iniciranje rasprave u UN

Ukrajinska grupa planira da zatraži da se pitanje članstva Rusije uvrsti u dnevni red Generalne skupštine UN, potencijalno već 2027. godine.

Njihov cilj je da pokrenu javnu raspravu o tome da li Rusija ispunjava kriterijume za članstvo u ovoj organizaciji. Naime, Povelja UN propisuje da države članice moraju biti miroljubive nacije koje prihvataju međunarodne obaveze i spremne su da ih ispune.

Ukrajinci takođe žele da se pitanjem predstavljanja Rusije pozabavi Komitet UN za akreditive. Iako bi postizanje dogovora bilo teško, Generalna skupština bi mogla da glasa o tom predlogu, za šta bi bila dovoljna prosta većina.

Sličan presedan dogodio se 1974. godine, kada su Ujedinjene nacije uskratile učešće predstavnicima Južne Afrike zbog njene politike aparthejda.

Međutim, šanse da Rusija zaista bude suspendovana ili da izgubi svoje mesto u Savetu bezbednosti izuzetno su male.

Diplomate upozoravaju na rizike

Pojedine međunarodne diplomate upozoravaju da bi ova inicijativa mogla da naškodi Ukrajini ukoliko ne uspe da obezbedi dovoljno široku podršku.

Dodatnu komplikaciju predstavlja činjenica da međunarodna zajednica već decenijama prihvata Rusiju kao pravnog naslednika Sovjetskog Saveza. I sama Ukrajina je prihvatila taj status nakon raspada SSSR-a – delom i zato što je Rusija preuzela sovjetski državni dug.

Džejn Kininmont, izvršna direktorka Udruženja za Ujedinjene nacije u Ujedinjenom Kraljevstvu (United Nations Association – UK), upozorava da bi taj proces bio politički veoma složen. Ona ističe da mnoge države ne smatraju Rusiju jedinom članicom koja zloupotrebljava pravo veta u Savetu bezbednosti.

Ipak, ukrajinski stručnjaci smatraju da bi samo pokretanje takve rasprave izvršilo politički pritisak na Moskvu.

"Rusija koristi UN u mnoge svrhe – na primer, svoje pravo veta kako bi zaštitila sebe i druge agresore. Ali ona takođe koristi UN kao megafon za širenje propagande", rekao je Jeljčenko.

On zaključuje da je vreme da se pitanje članstva Rusije konačno ozbiljno razmotri.

"Možda zvuči ludo, ali ako sagledate činjenice i pravila, Rusija nije članica UN. To ne bi trebalo da bude komplikovano", izjavio je on.