Tramp povukao šok potez; Sve se promenilo za manje od 24 sata – svet strepi od mračnog scenarija

Nakon potpisivanja sporazuma, Tramp je dao izjavu da je uslov za sprovođenje sporazuma da se Rijad pridruži Abrahamovim sporazumima, odnosno normalizacija odnosa Saudijske Arabije sa Izraelom. U suprotnom, kako je rekla portparolka Bele kuće Karolina Livit , sporazum će biti otkazan.

Tako je, kako piše CNN, Tramp potpuno preokrenuo situaciju sa nuklearnim sporazumom za manje od 24 sata nakon njegovog potpisivanja.

U sredu popodne, prema hronologiji događaja koju je objavio CNN, zvaničnici su se okupili u sedištu Ministarstva energetike SAD u centru Vašingtona na događaju koji je nastajao više od dve decenije – potpisivanju sporazuma o saradnji u oblasti civilne nuklearne energije između Vašingtona i Rijada.

Američke i saudijske zastave bile su postavljene na bini i na stolu gde je sedeo američki ministar energetike Kris Rajt. Njegov saudijski kolega iz Rijada bio je uključen na veliko platno putem video-linka. Nakon nekoliko meseci odlaganja, sporazum je konačno potpisan, a saudijska strana je uspela da u pregovorima sprovede veliki deo svojih zahteva.

Ali gotovo jednako brzo kao što je objavljen, činilo se da se sporazum raspada. U četvrtak ujutru, Tramp je tvitovao da je sporazum pod novim uslovom: Saudijska Arabija će morati da se pridruži Abrahamovim sporazumima, inicijativi iz njegovog prvog mandata koja je dovela do normalizacije diplomatskih odnosa između nekoliko arapskih država i Izraela. Tramp je takođe negirao da bi sporazum omogućio obogaćivanje uranijuma.

Opšte iznenađenje i kritike konzervativnih medija

Prema izvoru upoznatom sa materijom, Tramp je već bio ljut zbog objavljivanja sporazuma jer ga Rajt nije obavestio da će ga objaviti, a njegovo nezadovoljstvo je dodatno poraslo nakon talasa kritika stručnjaka i konzervativnih medija, rekli su izvori za CNN. Među njima su bili skeptični prilozi na njegovoj omiljenoj televiziji Fox News i uvodnik u Wall Street Journal-u, u kojem je postavljeno pitanje zašto je sporazum zaključen bez sporazuma o normalizaciji odnosa – cilja kojem je, kako su oba medija naglasila, težila administracija predsednika Džoa Bajdena.

Novi uslov, za koji Bela kuća tvrdi da je oduvek bio jedan od Trampovih ciljeva i da nikoga nije trebalo da iznenadi, ipak je iznenadio čak i američke pregovarače o nuklearnoj energiji. Dva izvora upoznata sa situacijom rekla su za CNN da uslov vezan za Abrahamove sporazume nije bio očekivan. I kako je konfuzija rasla, zvaničnici Bele kuće prebacili su odgovornost na kolege iz Ministarstva energetike. Prema jednom izvoru, Bela kuća je zamolila ministarstvo da ne objavljuje sporazum u sredu. Ali Rajt, za koga su zvaničnici Bele kuće ranije tvrdili da je poznat po ishitrenom delovanju i prekoračenju ovlašćenja, nastavio je da predstavlja sporazum, uključujući i pojavljivanje na Fox Business-u.

Prema rečima nekih Trampovih pomoćnika, sporazum još nije bio završen jer pisma koja je trebalo da budu poslata Kongresu još nisu bila poslata. Izvor kaže da su predsednik i mnogi njegovi najbliži pomoćnici bili ogorčeni odlukom da se sporazum objavi, i ubrzo je počela očigledna akcija sanacije štete.

"Energetski tim predsednika Trampa je potpuno usaglašen i uvek je bio jedinstven u svom stavu da je sporazum o civilnoj nuklearnoj saradnji između Sjedinjenih Država i Saudijske Arabije uslovljen poštovanjem Abrahamovih sporazuma od strane Saudijske Arabije, što će pomoći da se donese pravi mir na Bliskom istoku", rekla je druga portparolka Bele kuće, Tejlor Rodžers.

Shutterstock/Neuiiza

Ministarstvo energetike je, međutim, saopštilo da je tokom celog procesa tesno sarađivalo sa Belom kućom.

"Ovo su lažne vesti. Ministarstvo energetike je tesno koordiniralo pregovore i objavljivanje ovih sporazuma sa Belom kućom i Stejt departmentom. Svaka tvrdnja suprotno je lažna", rekao je portparol Ben Ditderih , dodajući da nuklearni sporazum i Abrahamovi sporazumi "služe istom cilju – postizanju trajnog mira kroz saradnju i trgovinu, a ne sukob".

Nezadovoljstvo Bele kuće je dodatno poraslo kada je konferencija za novinare u četvrtak bila obeležena pitanjima o ovom upravo sporazumu. Na pitanje zašto novi uslov nije bio deo objave dan ranije, Kerolajn Livit je odgovorila da je Tramp "vrhunski pregovarač".

Bela kuća negira sumnje protiv Netanjahua

Trampova objava na mreži "Truth Social" u četvrtak ujutru iznenadila je i Saudijce, za koje je nuklearni sporazum bez zahteva za normalizaciju odnosa sa Izraelom bio velika diplomatska pobeda. Sporazum bi omogućio obogaćivanje uranijuma na teritoriji Saudijske Arabije nakon ispunjavanja određenih uslova, a istovremeno bi ograničio ovlašćenja nadzorne agencije Ujedinjenih nacija da inspektira sumnjive tajne nuklearne lokacije.

Prvobitne kritike sporazuma nisu odmah pokolebale administraciju, koja je tvrdila da sporazum i njegove bilateralne zaštitne mere "ispunjavaju najviše standarde nuklearne bezbednosti i neširenja oružja", a Ministarstvo energetike je nastavilo sa planiranom ceremonijom potpisivanja u sredu.

Kako se situacija promenila sledećeg jutra, mnogi bliski administraciji odmah su posumnjali u kasnu intervenciju izraelskog premijera Benjamina Netanjahua, čija je zabrinutost zbog mogućeg saudijskog nuklearnog programa dobro poznata. Izrael, koji poseduje nuklearno oružje – činjenicu koju nikada nije ni potvrdio ni demantovao – protivi se svakom aranžmanu koji bi mogao da omogući arapskoj državi da razvije nuklearnu bombu.

Dva izraelska izvora su za CNN rekla da je Netanjahu nastojao da utiče na sadržaj sporazuma, a jedan od njih je dodao da je izraelski premijer nameravao da ubedi Trampa da u sporazum uključi normalizaciju odnosa sa Rijadom, ili barem napredak ka tom cilju.

Međutim, Bela kuća je kasnije saopštila da Tramp i Netanjahu nisu razgovarali. "Koliko ja znam, nisu", rekao je Livit novinarima, dodajući da je Tramp samo ponovio dugogodišnji stav da Saudijska Arabija treba da normalizuje diplomatske odnose sa Izraelom.

"Fajnenšel tajms" je veoma kritičan prema samoj činjenici potpisivanja nuklearnog sporazuma , koji je svoj stav o ovom pitanju izrazio u uredničkom komentaru. Donald Tramp je navodno tvrdio da je glavni cilj njegovog nespretno vođenog rata sa Iranom sprečavanje Teherana da razvije nuklearno oružje, a sada je postigao sporazum sa drugom bliskoistočnom silom koji bi, prema dostupnim informacijama, mogao da otvori put Rijadu da obogaćuje sopstveno gorivo za nuklearne reaktore – samo da bi u četvrtak tvrdio da će sporazum biti sproveden samo ako Rijad normalizuje odnose sa Izraelom.

Tanjug/AP Photo/Julia Demaree Nikhinson

Sporazum bez zaštitnih mera

Međutim, tvrdnje zvaničnika da sporazum ne sadrži zaštitne mere koje su Sjedinjene Države tradicionalno zahtevale kada je u pitanju obogaćivanje uranijuma – proces koji može biti put ka razvoju nuklearnog oružja – sigurno neće proći nezapaženo u Teheranu i nose zabrinjavajuće rizike od širenja nuklearnog oružja na Bliskom istoku i šire, ocenjuje FT.

Saudijska Arabija ima pravo da razvije civilni nuklearni program kao deo svojih planova za diverzifikaciju energetskog sektora. Sjedinjene Države mogu tvrditi da bi, ako ne isporuči nuklearne reaktore, posao mogla da preuzme Kina ili Rusija – čija je državna kompanija Rosatom najveći svetski graditelj nuklearnih elektrana u inostranstvu. Trampova administracija kaže da sporazum pruža ekonomske koristi američkim kompanijama i daje Vašingtonu ključnu ulogu u nadgledanju programa.

Ali, kako ističe FT, Rijad već dugo insistira da mu se dozvoli uspostavljanje punog ciklusa nuklearnog goriva, s obzirom na sopstvena nalazišta uranijuma, što je godinama bila jedna od najvećih prepreka u pregovorima sa Sjedinjenim Državama. Prema dostupnim informacijama, sada postignuti sporazum ne sadrži neke od ključnih odredbi na kojima je Vašington insistirao u sporazumima sa drugim partnerima – uključujući sporazum iz 2009. sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima, kojim se obavezao da neće obogaćivati uranijum. Abu Dabi je takođe pristao da primeni Dodatni protokol Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), koji organizaciji daje proširena inspekcijska ovlašćenja. Međunarodni zvaničnici su u to vreme sporazum nazvali "zlatnim standardom".

Prema rečima ljudi upoznatih sa sadržajem pregovora, sporazum sa Rijadom predviđa dvogodišnju studiju kako bi se procenilo da li je obogaćivanje uranijuma u ​​toj zemlji komercijalno isplativo, što znači da pravo na obogaćivanje nije unapred garantovano. Takođe se navodi da sporazum uključuje pravo američkih timova na inspekcije. Međutim, malo je verovatno da bi takve kontrole bile strože od onih koje sprovodi IAEA, pa bi ceo sistem u velikoj meri zavisio od dugoročne saradnje i političke stabilnosti saudijskog rukovodstva, upozorava Fajnenšel tajms.

Trampov prethodnik, Džo Bajden, uslovio je svaki nuklearni sporazum sa Saudijskom Arabijom priznanjem Izraela od strane Rijada, a u prvom saopštenju Trampove administracije o novom sporazumu, Izrael uopšte nije pomenut, iako je to jedina država na Bliskom istoku za koju se veruje da poseduje nuklearno oružje. Ali Tramp, možda podstaknut oštrim kritikama i republikanaca i demokrata, rano juče je objavio da je sporazum "u potpunosti uslovljen" pridruživanjem Saudijske Arabije Abrahamovim sporazumima, koji imaju za cilj normalizaciju odnosa između Izraela i arapskih država. Dodao je da "neće biti obogaćivanja nuklearnog materijala".

Ozbiljan udarac neširenju oružja

Međutim, FT ocenjuje da stvarna situacija ostaje nejasna. Bilo koji dogovoreni sporazum SAD koji ne bi uključivao obavezu sprovođenja proširenog režima inspekcija IAEA postavio bi zabrinjavajući presedan koji bi mogao da podstakne druge države da zahtevaju sličan tretman – Rusija i Kina, navodi se, takođe bi mogle da pokušaju da uspostave nuklearna partnerstva zasnovana na sopstvenim bilateralnim inspekcijskim sistemima.

Sve se ovo dešava u vreme kada mnoge zemlje srednje veličine sa sve većom zabrinutošću prate pogoršanje globalne bezbednosne situacije i sve sumnjiviju posvećenost Sjedinjenih Država – pod vođstvom Trampa – zaštiti svojih saveznika, što neke od njih podstiče da razmotre razvoj sopstvenih nuklearnih kapaciteta.

Shutterstock/Dragon Claws

Američki predsednik, piše FT, možda je želeo da postigne sporazum sa Saudijskom Arabijom kako bi popravio odnose narušene njegovim ratom sa Iranom, ali pošto je saudijski prestolonaslednik Mohamed bin Salman otvoreno izjavio da će kraljevstvo razviti nuklearno oružje ako to učini Iran, jasno je kakve opasnosti loše dogovoren sporazum može predstavljati za širenje nuklearnog oružja u regionu na duži rok.

Nakon isteka poslednjeg velikog sporazuma o kontroli nuklearnog naoružanja između SAD i Rusije i rastuće zabrinutosti zbog slabljenja američkog nuklearnog "kišobrana" za saveznike, ovaj razvoj događaja predstavljao bi još jedan ozbiljan udarac međunarodnom režimu neširenja nuklearnog oružja, zaključuje uvodnik Fajnenšel tajmsa.