Nova faza trgovinskog rata

Kina već više od 15 godina signalizuje da namerava da koristi delove globalnog lanca snabdevanja kao strateško oružje, taktiku po uzoru na američke kontrole izvoza koje Peking vidi kao sredstvo za zaustavljanje svog uspona.

Poslednjih nedelja, dok su se tržišta borila da obezbede izvozne dozvole za retke zemne metale, kulminacija je došla telefonskim pozivom između američkog predsednika Donalda Trampa i kineskog lidera Si Đinpinga u četvrtak. Poziv je otkrio da je Kina razvila preciznije i efikasnije oružje za svoj trgovinski rat, izvestio je Rojters.

• Ovo su svi čekali: Tramp i Si razgovarali telefonom

Rukovodioci industrije i analitičari kažu da Kina pokazuje spremnost da odobri veći izvoz ključnih metala, ali nema planove da ukine svoj novi sistem licenciranja.

Sistem, inspirisan američkim modelom, daje Pekingu neviđen uvid u ranjivosti lanaca snabdevanja, od motora električnih vozila do sistema za navođenje raketa.

"Kina je izvorno nadahnuće za ove metode kontrole izvoza pronašla u opsežnom režimu američkih sankcija", izjavio je Zhu Junwei iz think tanka Grandview Institution sa sedištem u Pekingu.

"Od tada Kina gradi sopstveni sistem kontrole izvoza kao krajnje sredstvo u političkom pritisku".

Nakon razgovora u četvrtak, Tramp je izjavio kako su dvojica čelnika "razjašnjavala neke tačke, ponajviše vezane uz magnete od retkih zemnih elemenata i još neka druga pitanja".

Nije precizirao je li Kina obećala ubrzati izdavanje dozvola, koje je Zapad ranije optužio da ih namerno usporava nakon što je Washington ograničio izvoz softvera za dizajn čipova i mlaznih motora prema Kini.

Kina gotovo u potpunosti kontroliše proizvodnju magneta od retkih zemnih metala, koji su ključna komponenta motora za električna vozila. U aprilu je Peking dodao na popis izvoznih kontrola najsofisticiranije vrste tih magneta, čime je sve izvoznike prisilio da podnose zahteve za dozvole. Odluka je stavila dotad nepoznat odeljenje kineskog Ministarstva trgovine, s tek 60-ak zaposlenih, u središte globalnog industrijskog uskog grla.

Ministarstvo nije odmah odgovorilo na Rojtersov faks. Nekoliko evropskih proizvođača automobila ovu nedelju je bilo prisiljeno zaustaviti proizvodnju zbog nedostatka zaliha. Iako su kineske restrikcije uvedene kao deo šireg paketa protivmera na američke carine, odnose se na sve izvoznike, globalno.

"Kina ima određeni stepen uverljivog poricanja, niko ne može sa sigurnošću dokazati da to radi namerno", kaže Noah Barkin, viši savetnik američkog think tanka Rhodium Group.

"Ali tempo odobravanja dozvola jasno pokazuje poruku: radi se pritisak da pregovori ne dovedu do novih američkih ograničenja tehnologije".

Kina iskopava oko 70 posto svetskih retkih zemnih metala, ali gotovo u potpunosti dominira preradom i rafinacijom. Čak i ako se, kako je Tramp sugerisao, odobrenja ubrzaju, novi sistem daje Pekingu uvid bez presedana u to kako se ti resursi koriste u industrijskim lancima snabdevanja, upozoravaju čelnici evropskih i američkih kompanija.