Uvodi se nova naknada: Od 1. jula ova usluga prestaje da bude besplatna

Mera će stupiti na snagu 1. jula 2026. godine i direktno će uticati na cene proizvoda sa popularnih onlajn platformi.

Svi građani Hrvatske, kao i ostatka Evropske unije, počeće da plaćaju novu carinu od tri evra na male pakete čija vrednost ne prelazi 150 evra, a koji stižu iz takozvanih trećih zemalja.

Odluka Saveta EU ukida prethodno pravilo koje je takve pošiljke izuzimalo od carina, a cilj je da se stane na kraj nelojalnoj konkurenciji i uvede red na tržište, koje je eksplodiralo poslednjih godina.

Promena će najviše pogoditi kupce koji naručuju jeftine proizvode sa platformi poput Šeina ili Temua, gde trošak od tri evra može predstavljati značajan procenat vrednosti same porudžbine.

Ova nova naknada nije privremeni trend, već prvi korak ka sveobuhvatnoj carinskoj reformi koja se očekuje 2028. godine, a koja će potpuno promeniti način na koji uvozimo robu.

Razlog za ovaj potez leži u neverovatnom povećanju broja malih paketa koji svakodnevno ulaze u Evropsku uniju, što preopterećuje carinske službe i stvara neravnopravnu situaciju za domaće trgovce.

Prema podacima Evropske komisije, samo u 2024. godini u EU je stiglo više od 4,6 milijardi paketa male vrednosti, što je u proseku oko 12 miliona paketa dnevno.

Prethodni sistem je omogućavao prodavcima van EU da iskoriste rupu u zakonu i ponude proizvode bez carine, dok su evropski trgovci bili obavezni da poštuju stroža pravila, plaćaju carine i pridržavaju se bezbednosnih standarda.

Nova carina od tri evra je zamišljena kao privremeno rešenje koje će zatvoriti ovaj kanal bez carine i poslati jasnu poruku da uvoz malih paketa nosi određeni trošak, dok se ne uspostavi novi, napredniji carinski sistem.

Praktična primena nove carine biće jednostavna, ali će zahtevati pažnju kupaca. Za svaku kategoriju proizvoda unutar paketa naplaćivaće se naknada od tri evra, a kategorija se definiše prema šestocifrenoj carinskoj tarifi proizvoda.

To znači da ako paket sadrži nekoliko različitih vrsta robe, carina će se obračunavati za svaku od njih. Na primer, ako naručite paket koji sadrži jednu pamučnu majicu i dve svilene majice, smatraće se da pošiljka sadrži dve različite kategorije proizvoda zbog različitih tarifnih kodova. U ovom slučaju, ukupna carina će biti šest evra, odnosno tri evra za svaku vrstu artikla.

Cilj ovog pojednostavljenog modela je da se smanji složenost za carinske sisteme koji se već bore sa ekstremnim obimom pošiljki i da se pravila održe jasnim za potrošače.

Važno je naglasiti da se ova nova carina razlikuje od PDV-a. Porez na dodatu vrednost na sve komercijalne pošiljke iz trećih zemalja, bez obzira na njihovu vrednost, obračunava se od 1. jula 2021. godine. Nova carina od tri evra je dodatni namet pored postojećeg PDV-a.

Prema najavama, naplata će se najverovatnije vršiti putem postojećeg IOSS (Import One-Stop Shop) sistema, što znači da će prodavci naplaćivati carinu direktno od kupca prilikom plaćanja na svojim veb stranicama, zajedno sa cenom proizvoda i PDV-om.

Ovim bi se administrativni posao prebacio na prodavce i platforme, a carinski službenici na granicama bi bili rasterećeni. Takođe, ovu meru ne treba mešati sa mogućom "naknadom za rukovanje" o kojoj se još uvek raspravlja na nivou EU, a koja bi trebalo da pokrije operativne troškove carinskih administracija.