EU i Kina: Ko kome više treba?

Izgledi za napredak u re&scaron;avanju trgovinskih trzavica na samitu EU i Kine u Pekingu u četvrtak (24. jul) čine se malima nakon &scaron;to je Kina &bdquo;srezala&ldquo; trajanje planiranih dvodnevnih konsultacija na samo jedan dan.Samit, koji je trebalo da obeleži 50. godi&scaron;njicu uspostavljanja diplomatskih odnosa EU i Kine, preme&scaron;ten je iz Brisela u Peking nakon &scaron;to je kineski predsednik Si Đinping odbio poziv za uče&scaron;će.Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen i predsednik Evropskog saveta Antonio Ko&scaron;ta sada će se sastati sa Sijem, odnosno s premijerom Li Ćijangom, ali u kineskoj prestonici.&bdquo;Ovo je jo&scaron; jedan znak ograničene spremnosti i ambicije Pekinga da se pozabavi Evropljanima&ldquo;, rekla je za DW Aliča Bahulska, saradnica za politiku programa za Aziju pri Evropskom savetu za spoljne odnose.Bahulska je dodala da kineske elite često EU doživljavaju kao silu srednjeg ranga sa ograničenim uticajem u trgovinskim pregovorima.Pritužbe EU se ignori&scaron;uKonflikt leži u trgovinskom deficitu Evropske unije s Kinom od 400 milijardi evra godi&scaron;nje. Naime, proizvođači iz EU imaju ograničen pristup kineskom trži&scaron;tu.Kineska industrijska politika pogoduje domaćim dobavljačima, koji imaju koristi od ogromnih državnih subvencija, pristupa poslovima koje finansira država, odnosno od povoljnih propisa.Zvaničnici EU kažu da su te politike prouzrokovale znatnu prekomernu proizvodnju, &scaron;to je onda dovelo i do poplave jeftinih kineskih električnih vozila na trži&scaron;tu EU, &scaron;to je na kraju &scaron;tetilo domaćem, evropskom automobilskom sektoru.&bdquo;Razmere kineske ekonomije &ndash; obim subvencija, prekomerni kapaciteti i vladine intervencije &ndash; jednostavno su ogromni&ldquo;, rekla je Bahulska, dodajući da, bez &bdquo;ozbiljnih akcija&ldquo; za za&scaron;titu evropske automobilske industrije, EU rizikuje delimičnu deindustrijalizaciju za nekoliko godina.Evropska unija je uvela carine do 45 odsto na kineska električna vozila te je zahtevala kraj prekomerne proizvodnje i recipročan pristup trži&scaron;tu.Kina bi da &bdquo;zameni&ldquo; carine na električna vozila uvođenjem obaveznih minimalnih cena, i to uz neke druge ustupke.U aprilu je zabrinutost zbog kineskih trgovinskih praksi navela Evropsku uniju da osnuje Radnu grupu za nadzor uvoza kako bi pomogla u za&scaron;titi unutra&scaron;njeg trži&scaron;ta EU, a to bi moglo na kraju dovesti do antidampin&scaron;kih carina EU ili drugih za&scaron;titnih mera.Radna grupa odmah je nakon toga uočila porast kineskog izvoza u Evropsku uniju od 8,2 odsto u aprilu, u poređenju sa istim mesecom 2024, &scaron;to je pripisala &bdquo;preusmeravanju&ldquo; kineskog izvoza koji je bio izvorno namenjen SAD, kako bi se izbegle Trampove jo&scaron; veće carine.Kina pak optužuje Evropsku uniju za protekcionizam. Peking opravdava favorizovanje lokalnih proizvođača pozivajući se na potrebe za nacionalnu bezbednost i ekonomski razvoj.Retke sirovine: Kina u prednostiKineski uticaj na trži&scaron;te retkih sirovina, metala i minerala, koji su ključni za čistu tehnologiju, proizvodnju čipova i medicinsku opremu, jo&scaron; je jedna velika tačka sporenja.Prema Evropskoj komisiji, EU se oslanja na Kinu kada je reč o 98 odsto nabavke retkih sirovina.Kina je pro&scaron;le godine uvela ograničenja na izvoz retkih sirovina, &scaron;to je prouzrokovalo ka&scaron;njenja u lancu snabdevanja i prekide proizvodnje u kompanijama iz EU. Nakon toga, vrednost po&scaron;iljki retkih sirovina u Evropsku uniju opala je za 84 odsto, na 15,1 milion dolara (12,9 miliona evra) u prvih pet meseci 2025, prema podacima Kineske carine.Na samitu G7 u junu u Kanadi, Ursula fon der Lajen je optužila Kinu za &bdquo;ucenu&ldquo; zbog ograničenja izvoza, dodajući da &bdquo;nijedna zemlja ne bi trebalo da kontroli&scaron;e 80&ndash;90 odsto trži&scaron;ta esencijalnih sirovina i proizvoda poput magneta&ldquo;.Kineska vlada odbacila je kritike. Pro&scaron;le nedelje portparol Ministarstva spoljnih poslova sugerisao je da se &bdquo;način razmi&scaron;ljanja&ldquo; Evropske unije mora &bdquo;rebalansirati&ldquo;.Iako je evropski komesar za trgovinu Maro&scaron; &Scaron;efčovič u junu ispregovarao ublažavanje kontrola izvoza retkih sirovina, čime je omogućen &bdquo;zeleni kanal&ldquo; za neke proizvođače iz EU, mnoge kompanije se žale kako su ta odobrenja prespora reakcija da bi se sprečili poremećaji u lancu snabdevanja.Sve če&scaron;će se mogu čuti pozivi evropskim donosiocima odluka da zauzmu o&scaron;triji stav prema Pekingu kao odgovor na kineski kurs, uključujući carine, zabrane izvoza ili druge mere.&bdquo;Moramo pro&scaron;iriti poruku da će Evropa jasno reći da imamo odgovarajuće alate ako dođe do problema&ldquo;, rekla je Bahulska. &bdquo;Ali za to je potrebna politička volja.&ldquo;Trampove nevolje s KinomNeki posmatrači iz EU smatraju da carine američkog predsednika Donalda Trampa, koje su doprinele naru&scaron;avanju decenijama bliskih transatlantskih odnosa, predstavljaju ujedno i priliku za Evropsku uniju da obnovi i ojača veze s drugim najvećim svetskim ekonomijama.Suočeni s velikim poremećajima u trgovini sa SAD, oni kažu da Kini Evropa treba vi&scaron;e nego ikad i da se Peking može prisiliti na ustupke tokom predstojećeg samita.&bdquo;Mislim da su ti glasovi vrlo naivni&ldquo;, rekla je Bahulska. &bdquo;Kina je pobedila u prvom krugu trgovinskog rata sa SAD, a u Pekingu postoji snažno osećanje da je vreme na njihovoj strani&ldquo;, vreme koje se odnosi na pregovore s EU, dodala je.Uostalom, Si transformi&scaron;e kinesku ekonomiju s rasta pokrenutog količinom proizvodnje na ono &scaron;to je nazvao &bdquo;razvojem visokog kvaliteta&ldquo;, dajući prioritet novim tehnologijama, domaćoj tražnji, bezbednosti i životnoj sredini.Kina već dovodi u pitanje tehnolo&scaron;ku dominaciju Zapada, uključujući ve&scaron;tačku inteligenciju, superračunare ili proizvodnju električnih vozila. U nekim slučajevima, poput 6G komunikacija, čak je i nadma&scaron;ila Zapad.Neki analitičari smatraju da Evropska unija i dalje potcenjuje ekonomsku pretnjuod Kine i da nije uspela da kreira stroži pristup Pekingu kako bi se suprotstavila nekim nepo&scaron;tenim trgovinskim praksama te zemlje.&bdquo;Postoji tendencija da se u Evropi pitanja u vezi s Kinom zanemaruju jer jednostavno imamo toliko toga čime moramo da se bavimo&ldquo;, rekla je Bahulska, misleći na rat u Ukrajini i trgovinski spor EU s Trampom.&bdquo;Kina izgleda samo kao geografski udaljeni izazov, ali mnogi uticaji kineske politike vrlo će se brzo osetiti u Evropi.&ldquo;

EU i Kina: Ko kome više treba?

12 Komentari