Novi propisi: 200.000 hiljada vozača kamiona ostaje bez dozvola

Novi propisi ograničavaju pravo na dobijanje ili obnavljanje komercijalne dozvole imigrantima sa vizama H-2A, H-2B ili E-2. Time se iz sistema izbacuje procenjenih 194.000 zakonito zaposlenih vozača, uključujući tražioce azila, izbeglice, primaoce programa DACA (odnosi se na imigrante koji su u Ameriku došli kao deca) i nosioce radnih dozvola, koji više neće moći da obnove dozvole po isteku važenja.

Ostaju bez dozvola

Vozači obuhvaćeni merom ne gube dozvole odmah, već postepeno — oni sa trenutno važećom dozvolom i radnim ovlašćenjem mogu da nastave da upravljaju teretnim vozilima do isteka, ali se uglavnom radi o roku od jedne do dve godine.

"Predugo je Amerika dopuštala opasnim stranim vozačima da zloupotrebljavaju naš sistem licenciranja, sejući haos po našim saobraćajnicama. Ta bezbednosna rupa sada se zatvara", rekao je ministar saobraćaja Šon P. Dafi u objašnjenju odluke. Novinom u uredbi navodi se da svakome pre dobijanja dozvole mora biti proveren imigracioni status.

Nove dozvole važiće najviše godinu dana i moraće da se obnavljaju isključivo lično, bez mogućnosti onlajn produženja. Svi testovi moraće da budu na engleskom jeziku, što posebno pogađa Kaliforniju i još neke južne države.

Kao ključni argument za uredbu vlada navodi 17 smrtonosnih saobraćajnih nesreća u 2025. godini sa ukupno 30 poginulih, u kojima su učestvovali vozači koji bi prema novim pravilima bili neprihvatljivi.

Odlučno protivljenje

Protivnici uredbe reagovali su odlučno. Savez američkih radničkih sindikata (AFL-CIO), najveća sindikalna organizacija u zemlji, pokrenuo je sudski postupak kako bi sprečio stupanje uredbe na snagu.

Kritičari takođe osporavaju statističku osnovu uredbe. Federalna uprava za bezbednost prevoza priznala je da nesreće koje se navode čine tek neznatan udeo u ukupnom broju saobraćajnih nesreća u SAD-u.

U javnoj raspravi koja je prethodila donošenju uredbe čak 86,7 odsto komentara bilo je protiv predloga, dok ga je podržalo samo 12,2 odsto. Raman Dhilon, predsednik Severnoameričkog udruženja vozača kamiona, upozorio je da povlačenje dozvola "povećava troškove prevoza tereta i pogađa preduzetnike širom zemlje".

Analitičari upozoravaju na dugoročne posledice za lanac snabdevanja. Prema analizi logističke kompanije J.B. Hunt, kombinovani efekat imigracionog zakona i strože primene propisa o poznavanju engleskog jezika mogao bi iz sistema ukloniti između 214.000 i 437.000 vozača u naredne dve do tri godine, što čini pet do dvanaest odsto svih aktivnih nosilaca komercijalnih dozvola za vožnju kamiona u SAD-u.

Manjak vozača

Trenutno je oko tri i po miliona profesionalnih vozača kamiona u Americi, a u celoj pratećoj industriji i logistici radi još toliko ljudi. SAD već beleži manjak od oko 80.000 vozača kamiona, a taj broj se, i bez ove uredbe, prema prognozama nastavlja povećavati.

Kamioni prevoze više od 70 odsto ukupnog nacionalnog tereta, a mnogi poslovni subjekti oslanjaju se na model isporuke „tačno na vreme”, zbog čega svaki problem u dostupnosti vozača može trenutno dovesti do nestašice robe na policama.

Manjak vozača može imati snažan inflatorni efekat jer se veći troškovi prevoza neizbežno prenose na krajnje potrošače, posebno na prehrambene proizvode, lekove i sirovine za prerađivačku industriju. Avery Vise, analitičar FTR Intela, ocenjuje da su efekti politike „neizvesni” i da verovatno neće odmah izazvati „ozbiljno ugrožavanje tržišta rada u kamionskom prevozu”, ali dodaje da dugoročna slika ostaje zabrinjavajuća.

Džef Burkhart, viši direktor operacija u kompaniji Ancora Training, upozorio je da će promene „dovesti do ogromne krize kapaciteta u transportnom sektoru početkom leta”, dok je Martin Garzi, programski direktor za obuku vozača na Houston City Collegeu, izvestio da je morao da ispiše studente koji više ne ispunjavaju uslove.

"Do donošenja uredbe bili su prihvatljivi. Sada smo primorani da im otkažemo". Savezni žalbeni sud najavio je da će u kratkom roku odlučiti da li će privremeno zaustaviti primenu uredbe ili će ona nesmetano da nasatvi da se sprovodi.