Trgovci će morati da proveravaju godine kupaca alkohola i onlajn

Kako predlog predviđa, jedinice lokalne samouprave mogu u uvesti zabranu prodaje u određenom vremenskom periodu, ako je to u interesu zaštite javnog zdravlja, javnog reda i mira, kulturne baštine ili zaštite životne sredine.

Ograničenje njihove prodaje može se sprovesti u vremenu od 21:00 do 6:00 sati sledećeg dana, vidi se iz nacrta predloga, koji je u javnoj raspravi do 5. aprila. Podsetimo, početkom februara ministar privrede Ante Šušnjar najavio je da će se pred Vladom uskoro naći izmene Zakona o trgovini.

Tada je rekao da će se jedinicama lokalne samouprave omogućiti da na svojim područjima, ako za to postoji potreba, mogu regulisati radno vreme, odnosno prodaju alkoholnih pića u rasponu od 20 časova uveče do šest časova ujutru. "To je prvenstveno zbog zdravlja naših građana, posebno dece i mladih, očuvanja javnog reda i mira i zaštite životne sredine i kulturne baštine", rekao je ministar u februaru.

• Šokantni podaci s tržišta: Rusi više ne vole votku
• Odzvonilo žestini: Zabranjuju prodaju alkohola od 20 uveče do 6 sati ujutru
• Sezona kuca na vrata, a domaći traže visoke plate: Hrvatskoj fali 50.000 radnika

Kazne idu do 39.810 evra

Izmenama i dopunama Zakona propisuje se i obaveza trgovca, odnosno prodavca, da uskrati prodaju alkoholnih pića ako proceni da je kupac mlađi od 18 godina, a on dobrovoljno ne dokaže da nije mlađi od 18 godina davanjem na uvid prodavcu nekog ličnog dokumenta, i u slučaju prodaje robe putem automatizovanih kasa.

Takođe, propisuje se da je trgovac dužan da prilikom prodaje alkoholnih pića i pića koja sadrže alkohol putem interneta na svojoj internet stranici implementira tehničko rešenje za proveru starosne dobi kupca automatizovanim očitavanjem mašinski čitljive zone važećeg identifikacionog dokumenta. Pritom je obavezan da uskrati njihovu prodaju putem interneta ako kupac odbije proveru starosne dobi.

Za kršenje odredbi zakona predviđene su novčane kazne za pravna lica u iznosu od 5.000 do 39.810 evra ako u maloprodaji prodaju alkoholna pića i druga pića koja sadrže alkohol ili robu pornografskog sadržaja osobama mlađim od 18 godina, suprotno odredbama Zakona.

Kazna trgovcima ako prodaju alkohol osobi koja je odbila proveru godina

Kazna je predviđena i ako trgovac na svojoj internet stranici ne implementira tehničko rešenje za proveru starosne dobi kupca automatizovanim očitavanjem mašinski čitljive zone važećeg identifikacionog dokumenta prilikom prodaje alkoholnih pića putem interneta.

Kazna sledi i ako ne uskrati prodaju tih pića putem interneta ukoliko kupac odbije proveru starosne dobi automatizovanim očitavanjem mašinski čitljive zone važećeg identifikacionog dokumenta, kao i davanjem dokumenta na uvid i/ili automatizovano očitavanje prilikom preuzimanja robe.

Novčanom kaznom od 2.000 do 6.630 evra kazniće se odgovorno lice u pravnom licu, dok će se novčanom kaznom od 5.000 do 13.270 evra kazniti fizičko lice preduzetnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu delatnost za prekršaj počinjen u vezi sa obavljanjem svoje delatnosti. Novčana kazna od 2.000 do 6.630 evra predviđena je i za fizička lica koja krše zakon.

"Neće doći do gubitka profita"

U javnoj raspravi je i obrazac procene učinaka Zakona o izmenama i dopunama Zakona o trgovini, u kojem se, između ostalog, navodi da predlog zakona doprinosi pravnoj sigurnosti, obezbeđuje ravnopravno tržišno nadmetanje i sprečava nelojalnu konkurenciju među trgovcima u oblasti prodaje.

"U odnosu na poslovne subjekte, potrebno je naglasiti da se ne radi o zabrani, već o dodatnom regulisanju prodaje koje je takve prirode da neće rezultirati značajnijim gubitkom profita niti značajnijim uticajem na smanjenje PDV-a na promet alkoholnih pića.

Očekuju se jednokratni troškovi prilagođavanja tehničkog rešenja na internet stranicama trgovaca za proveru starosne dobi kupca automatizovanim očitavanjem mašinski čitljive zone važećeg identifikacionog dokumenta", navodi se u nacrtu.

Ovo dugoročno može imati pozitivan uticaj na javne finansije

Dalje se navodi da postojeće stanje pokazuje kako prekomerna konzumacija alkoholnih pića postaje sve češća pojava i ima izrazito negativan uticaj na javno zdravlje, posebno na zdravlje maloletnika. Kontrola punoletstva od strane trgovaca pokazala se neefikasnom, jer se svodi na neadekvatnu proveru starosti putem internet stranice.

Najčešće se proverava izborom opcije da li je korisnik punoletan ili maloletan, što se lako može zaobići, pa i maloletnici relativno lako dolaze do alkohola. Očekuje se da će odgovarajuća primena provere starosne dobi, odnosno tehničko rešenje koje sprečava prodaju alkohola maloletnicima putem interneta, smanjiti dostupnost alkohola.

Takođe se očekuje smanjenje negativnih posledica prekomerne konzumacije alkohola i konzumacije alkohola kod maloletnika (na primer troškova medicinske nege povezanih sa bolestima izazvanim prekomernim pijenjem alkohola, smanjene devastacije kulturnih dobara i slično), što bi dugoročno moglo imati pozitivan uticaj na javne finansije.