Budžet restriktivan za poverenika

"Ako neko od mene očekuje da aktiviram složeniji posao bez ljudi, novca i elementarnih uslova za rad, onda, ne da je ugrožen njen rad, nego neće ni početi da radi ta druga kancelarija", kazao je poverenik za informacije od javnog značaja u emisiji B92 Kažiprst.

On je podsetio da je pre mesec dana usvojen Zakon o zaštiti podataka o ličnosti koji počinje da se primenjuje od 1. januara, a koji predviđa kompleksniju ulogu poverenika odnosno povećanje službe za 60 ljudi i budžeta za 70 miliona dinara.

Šabić je istakao da kancelarija poverenika i sada nema dovoljno ljudi za obaveze iz Zakona o dostupnosti informacija, kao ni odgovorajući prostor, pa je svake godine vraćala gotovo 50 odsto predviđenog novca u budžet.

Nacrt novog budžeta, međutim, predviđa 60 odsto manje novca za kancelariju od projektovanog iznosa za primenu obaju zakona kojim se poverenik bavi.

Nemoguće je 49 miliona rasporediti na složeniji rad te službe, propisan zakonom koji stupa na snagu od sledeće godine, rekao je Šabić.

Budžet poverenika za 2007. godinu bio je oko 35 miliona dinara.

Antikorupcijski organi uglavnom zadovoljni

Osim povernika za informacije od javnog značaja, predstavnici većine antikorupcijskih institucija i tela izrazili su danas zadovoljstvo novcem koji je za finansiranje tih organa predviđen prvim nacrtom budžeta za 2009. godinu.

Državna revizorska institucija trebalo bi da dobije 193 miliona, 43 više nego što je budžetom bilo predviđeno za ovu godinu i cetiri puta više nego što je u ovoj godini potrošila.

Za Republički odbor za rešavanje sukoba interesa predviđeno je oko 28 miliona, isto kao i u 2008. godini i za milion manje nego što je odbor tražio. Ombudsman je tražio 120, a nacrtom je predviđeno 112, 20 miliona više nego u ovoj godini.

Uprava za javne nabavke i Komisija za zaštitu prava, prema predlogu budžeta, u 2009. godini treba da dobije skoro 66 miliona dinara, koliko je i tražila. Ove godine Uprava je raspolagala sa 55,3 miliona dinara.

Savet za borbu protiv korupcije treba da dobije 19,9 miliona dinara, koliko je i tražio, a što je oko pet miliona više nego u ovoj godini.

Još uvek se ne zna koliko je predviđeno za Agenciju za borbu protiv korupcije. Zakon počinje da se primenjuje 1. januara 2010. godine, ali bi, prema tumačenju u vladi, tokom 2009. godine agencija trebalo da se konstituiše, izabere direktora i zaposli službenike.

Agencija 1. januara 2010. treba da preuzme poslove od Republičkog odbora za resavanje sukoba interesa.

Zaštitnik prava građana Saša Janković rekao je agenciji Beta da je zadovoljan budžetom jer je u najvećoj meri prihvaćen plan zaštitnika.

On je međutim naglasio da je nezadovoljan načinom na koji se utvrđuje budžet za nezavisne insitucije, predviđene ustavom i posebnim zakonima.

Nezavisna institucija znači i nezavisnost budžeta. Budžet bi te institucije trebalo da same pripreme i dostave Skupštini na usvajanje, a da dinamika realizacije budžeta ne zavisi od Ministarstva finasija, rekao je Janković. Komentarišući budžet zaštitnika građana, Janković je rekao da je problem što ta služba suštinski ne može da potroši novac jer nije u mogućnosti da zaposli radnike pošto nema odgovarajući prostor za rad.

U 2008. godini potrošeno je oko 50 odsto budžeta od 92 miliona i plašim se da ni u ovoj nećemo moći da iskoristimo predviđeni budžet od 112 miliona.

Predlogom budžeta Srbije za 2009. godinu Državnoj revizorskoj instituciji (DRI) namenjeno je oko 193 miliona dinara.

"Dobili smo iznos koji smo i tražili, a koji je odobrio Odbor Skupštine Srbije za finansije", rekao je za Betu predsednik Saveta DRI Radoslav Sretenović.

On je naveo da je u 2008. godini DRI iz budžeta dobila 150 miliona dinara, ali je u državnu kasu vratila 103 miliona dinara, jer ta institucija nije, kao što je bilo predviđeno, zaposlila potrebne kadrove.

Sretenović je dodao da će početkom 2009. DRI zapošljavati 45 radnika, od kojih je 25 državnih revizora.

DRI je osnovana 27. septembra prošle godine i od tada radi u Skupštini Srbije, a uskoro bi trebalo da se preseli u Palatu Srbija.

Bilo je predviđeno da DRI, koja treba da kontroliše oko 9.500 korisnika budžeta, do kraja marta ove godine zaposli 76 državnih revizora, a do sada su zaposlena samo dva.

Direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović za Betu je rekao da će 66 miliona koji su predviđeni nacrtom biti dovoljno za potrebe Uprave i Komisije. Iznos koji je povećan u odnosu na 2008. godinu, za oko 11 miliona, namenjen je funkcionisanju Portala javnih nabavki i obuci kadrova koji obavljaju poslove javnih nabavki.

Komisija za zaštitu konkurencije, koja je jedno od najvažnijih antikorupcijskih tela, ne finansira se iz budžeta, već troškove pokriva od naknada koje naplaćuje učesnicima na tržištu koji traže njeno odobrenje.

Predsednik Republičkog odbora za rešavanje sukoba interesa Slobodan Beljanski rekao je Beti da je u pismu Ministarstva finansija izrazio nezadovoljstvo što su neke stavke za rad odbora bitno smanjene.

On je izrazio bojazan da time može biti ugrožen i redovni rad odbora tokom naredne godine ali i dodatne aktivnosti do kojih će doći u godini primopredaje dužnosti Agenciji.

Predsednica Saveta Verica Barać za Betu je rekla da je Savet od osnivanja imao manje novca na raspolaganju nego što je potrebno da se uradi sve što je planirano i što bi bilo poželjno.

"Najveći problem, ipak, nije nedostatak novca za plaćanje usluga stručnjaka koje Savet treba da angažuje, već u nepostojanju uslova da Savet radi efikasno", rekla je Barać i dodala da Savet sve teže dolazi do potrebne dokumentacije, kao i da su mediji zatvoreni sa ono što radi to savetodavno telo Vlade Srbije.