Mađarska i Evropska unija: Rezolucija Evropskog parlamenta - promenite LGBT zakon ili idemo na sud i nema novca

Evropski parlament izglasao je rezoluciju kojom se zahteva pokretanje pravne akcije protiv Mađarske zbog usvajanja kontroverznog LGBT zakona kojim se zabranjuje prikazivanje homoseksualnostima maloletnicima.

Novi zakon krši "vrednosti, principe i zakon Evropske unije", navodi se u saoštenju EP.

Ističe se da je ovaj zakon "još jedan nameran i smišljen primer postepenog ukidanja osnovnih ljudskih prava u Mađarskoj".

Premijer Mađarske Viktor Orban tvrdi da je obrazovna politika unutrašnje, a ne pitanje "birokrata iz Brisela".

Za današnju rezoluciju glasalo je 459 poslanika i poslanica, 147 je bilo protiv, a njih 58 nije prisustvovalo zasedanju.

Poslanici EP pozvali su Evropsku komisiju da iskoristi nove alatke koje dozvoljavaju EU da smanji predviđena budžetska sredstva namenjena državama člacima u slučaju da krše vladavinu zakona.

Na taj način, smatra većina poslanika u EP, Evropska komisija naterala bi mađarsku vladu da promeni odluku.

U rezoluciji se takođe zahteva da se pokrene pravna procedura protiv mađarske vlade pred Evropskim sudom pravde.

• Mađarska zabranjuje sadržaje za decu koji pominju LGBT zajednicu
• Hoće li u Mađarskoj antigej zakonom biti proterane omiljene serije i filmovi
• Mađarska zabranila istopolnim parovima da usvajaju decu

Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lejen upozorila je u sredu Mađarsku da povuče kontroverzni LGBTK+ zakona - koji stupa na snagu u četvrtak - ili će se suočiti sa pravnim posledicama.

"Homoseksualnost je ovim zakonom izjednačena sa pornografijom. Ovaj zakon, pod izgovorom zaštite dece, biće iskorišćen da bi diskriminisao ljude zbog njihove seksualne orijentacije.

"To je sramotno, zakon je u suprotnosti je sa vrednostima Evropske unije", rekla je Fon der Lejen u sredu na zasedanju Evropskog parlamenta u Strazburu.

Upozorila je vlasti u Mađarskoj da će, ako ne povuku zakon, Evropska komisija "iskoristiti ovlašćenja koja su joj dodeljena kao čuvaru dogovora".

Kontroverzni zakon, koji je u Evropskoj uniji široko ocenjen kao dikriminatorski prema LGBTK+ zajednici i u suprotnosti sa njenim vrednostima, izazvao je žučnu raspravu među članicama zajednice.

Pojedini, među kojima i holandski premijer Mark Rute, poručio je čak da Mađarska "više nema šta da traži u Evropskoj uniji",

Mađarski premijer Viktor Orban više puta je ponovio da nema nameru da povuče zakon, optužujuži čelnike EU da se ponašaju kao "kolonijalisti" kada kritikuju sporni mađarski zakon za koji smatraju da ograničava prava LGBT ljudi u toj zemlji.

"Hoće da diktiraju koji zakoni treba da se primenjuju u drugoj zemlji, hoće da nam govore kako da vodimo naše živote i kako da se ponašamo", rekao je Orban u petak, 2. jula posle kritika zbog nedavno usvojenog zakona.

Zašto je zakon kontroverzan?

Maðarski premijer Viktor Orban/EPA

Zakon se, pre svega, odnosi na povećanje kazne za osuđene pedofile, ali je 15. juna usvojen amandman kojim se zabranjuje prikazivanje ili promovisanje homoseksualnosti za mlađe od 18 godina.

Iako bi to moglo da utiče na seksualno obrazovanje, oglašavanje, pa čak i obustavljeno emitovanje nekih popularnih serija i filmova na televiziji poput Prijatelja (Friends) ili Harija Potera pre ponoći, postoji bojazan i da bi ugroženi mladi ljudi mogli biti lišeni važne podrške.

U školama će ubuduće o seksualnom obrazovanju moći da podučavaju samo oni ljudi koje odobri vlada.

Pre toga, vlasti Mađarske lišile su istopolne parove prava da usvoje decu.

• Prvi Prajd u Beogradu: "Bolan i traumatičan simbol borbe za LGBT+ prava u Srbiji"
• Zašto u nekim članicama EU raste netrpeljivost protiv LGBT+ ljudi
• "Sigurni ste da želite bračni krevet“ - kako izgleda odmor gej parova iz Srbije

Mađarske vlasti u međuvremenu su novčano kaznile distributera knjige za decu o istopolnim 'duginim porodicama' prema zakonu koji zabranjuje nelojalne trgovinske prakse, što je američki autor opisao kao "direktan napad na slobodu informacija i slobodu objavljivanja", objavio je Rojters.

Naplata kazne dolazi neposredno pre nego što bi novi zakon - koji je osudila Evropska unija - trebalo da stupi na snagu u četvrtak, pooštravajući zabranu širenja sadržaja u mađarskim školama za koje se smatra da promovišu homoseksualnost i promenu pola.

Zvaničnik lokalne vlade rekao je da je distributer doveo kupce u zabludu jer je knjiga, u kojoj je dečak ima dve majke, stavljena na police knjižara među ostale knjige za decu bez adekvatnih putokaza o njenom "drugačijem" sadržaju.

Knjiga "Rano jednog jutra" američkog pisca naučne fantastike i fantazije Lorensa Šimela prikazuje svakodnevicu dve porodice iz perspektive dece.

"Ova knjiga je smeštena među druge knjige bajki i na taj način su prekršili zakon", rekao je Ričard Tarnai, poverenik lokalne vlade Pešte, komercijalnom kanalu HirTV.

Tarnai nije imenovao distributera koji, prema odredbama zakona, mora da plati kaznu od 250.000 forinti (703 evra).

Šta su rekli u EU, a šta kaže Orban?

Fudbalski stadioni u Nemaèkoj bili su u sredu, 23. juna osvetljeni duginim bojanama u znak protesta zbog zakona u Maðarskoj - na Evropskom prvenstvu u sredu uveèe igrali su Nemaèka i Maðarska (završeno 2:2)/Getty Images

"Evropa nikada neće dozvoliti da delovi našeg društva budu stigmatizovani, bilo zbog toga koga vole, ili zbog starosti, etničke pripadnosti, političkih mišljenja ili verskih uverenja", rekla je u sredu, 7. jula Ursula fon der Lejen.

Bilo koja pravna radlja koju bi preduzela Evropska komisija ima čvrsto uporište u većini država članica.

Većina lidera zemanja članica EU je na samitu prošlog meseca žestoko prekorilo Orbana i Mađarsku zbog ovog zakona.

Mark Rute, holandski premijer, bio je najoštriji, smatrajući da Mađarsku treba izgurati iz EU.

Dodao je da je svestan da ne može sam da izbaci Mađarsku iz EU, pa bi to trebalo učiniti korak po korak.

"Dugoročni cilj je da se Mađarska baci na kolena po ovom pitanju", rekao je on.

Orban se suprotstavio pozivima da povuče zakon koji zabranjuje "izražavanje ili promociju" homoseksualnosti, preneo je Rojters.

"Ponašaju se kao kolonijalisti", poručio je Orban kritičarima iz EU.

Dodao je da je njihova kritika rezultat "loših refleksa izazvanih njihovom kolonijalnom prošlošću".

Orban je ranije rekao novinarima da je zakon pogrešno shvaćen.

"Zakon nije protiv homoseksualaca i homoseksualnosti. Reč je o pravima dece i roditelja."

Šef saveta EU Šarl Mišel, koji je bio domaćin samita, priznao je poslanicima Evropskog parlamenta da takva žestoka diskusija "nije uobičajena praksa" za samite EU.

"Naš razgovor je bio neophodan, težak i ponekad emotivan", rekao je, ističući da LGBTK prava "nisu marginalno pitanje".

Mađarski zakon postao je jedna od glavnih tema i na Evropskom fudbalskom prvenstvu koje je u toku.

Evropska fudbalska unija (UEFA) odbila je ideju minhenskog gradonačelnika da stadion Alijanc arena bude osvetljen duginim bojama u znak podrške LGBT zajednici u Mađarskoj i Evropi uoči utakmice Nemačke i Mađarske.

UEFA je ideju odbacila, obrazloživši da je ona "politički i verski neutralna organizacija".

• Čiji je Krim, STOP duginim bojama: Šta se sve dešava na EURO 2020
• Zašto je podrška LGBT osobama različita širom sveta
• Seks skandal: Orbanov saradnik navodno bežao sa gej orgije, pa dao ostavku

Kako su reagovali evropski lideri

Holandski premijer je bio jedan od 17 čelnika EU koji je potpisao pismo uoči samita obećavajući da će "nastaviti da se bori protiv diskriminacije LGBT zajednice".

Iako Mađarska nije posebno pomenuta u pismu, poruka je bila jasna, jer je 13 zemalja EU ranije izdalo zajedničku izjavu u kojoj izražava "ozbiljnu zabrinutost" zbog novog zakona.

Luksemburški premijer Ksavijer Betel, koji je ranije saopštio da je homoseksualac, rekao je da će reći Orbanu da je pogrešio što je u zakonu povezao homoseksualnost sa pedofilijom.

Belgijski premijer Aleksandar De Kro, noseći značku duginih boja na reveru, rekao je da je zakon zaostao.

"Preterali su... Tako počinje, najpre diskriminacijom LGBT, a završava se ućutkivanjem ljudi koji govore o onome što im se ne sviđa."

Francuski predsednik Emanuel Makron rekao je da mu se "čini da zakon nije u skladu sa našim (evropskim) vrednostima" i nada se da bi mogao da bi dijalogom mogao da bude promenjen.

Neamčka kancelarka Angela Merkel već je osudila zakon kao "pogrešan", a predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen najavila je neke akcije protiv Mađarske, ali nije precizirala kakve.

Fon der Lajen je rekla i da je mađarski zakon sraman, a iz Mađarske je dobila oštar odgovor da je njena izjava sramna.

Među liderima koji se nisu pridružili ni izjavi ni pismu bio je i poljski premijer Mateuš Moravjecki.

Poljski ambasador u Berlinu Andžej Pržilebski branio je vladu u Budimpešti, tvrdeći da je "evidentno i nesumnjivo" da mađarski parlament ima pravo da zakonom štiti školarce od potrebe da se bavi pitanjima poput homoseksualnosti.

"Ovo nema nikakve veze sa netolerancijom, a kamoli progonom homoseksualaca", dodao je.

• Zašto stoje pregovori Srbije i Evropske unije
• "Šta će reći komšije": Autovanje u Srbiji i dalje tabu

Postupci zbog povrede prava

Ne postoji precizan mehanizam za eventualno izbacivanje neke zemlje članice iz EU.

Ali postoje načini da im se ograniče prava unutar EU.

Mađarska i Poljska su unutar Unije označeni kao "nevaljalci ili neposlušnici" ili glavni kršitelji prava i standarda EU.

Poljska je na lošem glasu još od 2017. godine, kada je Evropska komisija pokrenula Član 7 i zapretila ovoj zemlji da bi mogla da izgubi pravo glasa u EU.

Sledeće godine, i Mađarska je dobila istu pretnju.

Član 7. Ugovora o Evropskoj uniji je postupak u ugovorima o Uniji za suspendovanje određenih prava države članice.

Postupak omogućava Komisiji, Evropskom parlamentu ili državama članicama da preduzmu mere protiv zemalja zbog ozbiljnih kršenja temeljnih vrednosti EU, poput vladavine prava, sloboda, demokratije, jednakosti, ljudskih prava.

Poljska je optužena za kršenje pravila Unije zbog pravosudnih reformi za koje je ocenjeno da predstavljaju pretnju po zakone EU.

Kada je reč o Mađarskoj, u evropskom bloku postoji zabrinutost zbog pravosuđa, antikorupcijskih okvira, medijskih sloboda i ljudskih prava, posebno u svetlu novodonetih zakona koji negativno utiču na prava LGBT zajednice.

Nemačka je jedna od zemalja koja se zalaže za izricanje kazni ako se dve države ne vrate u okvir pravila i standarda EU.

Nemački ministar Mihael Rot rekao je da "EU nije najpre jedinstveno tržište i monetarna unija - mi smo, pre svega, zajednica zajedničkih vrednosti.

"Svi smo posvećeni ovim vrednostima. Veoma sam zahvalan na portugalskom predsedavanju što je konačno nastavljeno saslušanje Mađarske i Poljske, što je trebalo još ranije da se desi".

Prema ugovorima Evropske unije, Komisija može da preduzme pravne mere - da pokrene postupak zbog povrede prava - protiv svake države članice koja ne primenjuje pravo EU, piše na sajtu ec.europa.eu.

Komisija može da uputi predmet Sudu Evropske unije koji u određenim slučajevima može da odredi novčane kazne.

Tekst je ažuriran 7. jula 2021. godine Pratite nas na Fejsbuku i Tviteru. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk