"EU 20. decembra o pregovorima"

"Optimista sam da će odluka biti pozitivna. Ali, ostaje još mnogo toga da se uradi i to će samo označiti početak dugog i zahtevnog procesa. Smernice za decembarsku odluku postavljene su na junskom zasedanju Evropskog saveta. Ukratko, one podrazumevaju primenu sporazuma Beograda i Prištine, postignutog u aprilu ove godine", piše Mekfarlen u autorskom tekstu za Danas.

On je optimista, kako navodi, zbog toga što je postignut značajan napredak u primeni Briselskog sporazuma, uz ozbiljno angažovanje na obezbeđivanju uspeha lokalnih izbora na Kosovu ove nedelje, uprkos nasilju, a takođe, u septembru je postignut sporazum u oblasti energetike i telekomunikacija.

"Međutim, kao što je šef britanske diplomatije Vilijam Hejg preneo premijeru Srbije Ivici Dačiću prošle nedelje, u decembru će biti razmotren stvaran napredak. Neprestano zalaganje je neophodno, što je i poruka koja je ponovljena u Briselu prošle srede, sa iscrpnom raspravom o integrisanju policije i sudstva na severu Kosova", naveo je on.

Prvi put, junski Evropski savet je postavio zahtev državama članicama Evropske unije. Pre nego što pregovori počnu, okvirni dokument bi trebalo usaglasiti, ne bi li se obezbedio neophodan mandat za Evropsku komisiju.

Taj pregovarački okvir uspostaviće sveopšti pristup procesu. On počiva na prethodnom iskustvu, tako da će, na primer, uključiti zahtev da se delikatna poglavlja o vladavini prava (23 i 24) otvore na samom početku, da bi se za njih imalo više vremena, i više direktne podrške i angažovanja EU.

Međutim, biće neophodno uzeti u obzir i specifičan izazov u vezi s Kosovom i uspostaviti pristup koji bi nastavio da se bavi pitanjem normalizacije odnosa, smatra Mekfarlen.

Ovde je bilo više komentara i rasprave o britansko-nemačkom predlogu (non-pejper) nego o samom pregovaračkom okviru, na koji je trebalo da utiče.

"Međutim, kada se taj okvir konačno usvoji, očekujem da Kosovo zauzme samo mali procenat - svega nekoliko paragrafa. Većina će biti usredsređena na procedure i celokupnu suštinu, sa najviše pažnje na vladavini prava", naveo je on.

"Pitanja u vezi s Kosovom su važna, ali neka tumačenja našeg predloga (non-pejpera) su pogrešna. Verujemo da je bitno da budemo jasni i iskreni, od samog početka. Praćenje napretka normalizacije odnosa s Kosovom, kroz proces pristupanja EU, pomoći će da se spreče blokade koje bi se nagomilale i usporile napredak Srbije u kasnijoj fazi", istakao je Mekfarlen.

Ovo ne podrazumeva nametanje toga kako bi krajnji cilj trebalo da izgleda, već predstavlja objašnjenje o temeljnim pitanjima. Okvir bi trebalo da bude i jasan u pogledu toga da je pre konačnog pristupanja Srbije EU potrebno da dođe do potpune normalizacije odnosa sa Kosovom.

Ciljevi ove poruke će ostati nepromenjeni - mi ne želimo da ih menjamo. Međutim, mi i dalje slušamo i veoma mi je drago da su Branko Ružić i Tanja Miščević bili u Londonu ove nedelje kako bi nastavili razgovore oko toga.

Razmišljanje o okviru za pregovore nam takođe pruža priliku da planiramo unapred. Šta zapravo znači taj polazni datum u januaru?Često se usredsređujemo na izazove, na to koliko će težak, koliko zahtevan, i koliko složen ceo proces biti. On će sve to i biti, a detaljno tumačenje izveštaja o napretku EK daje dobar uvid u to šta bi sve trebalo uraditi. Ali će to doneti i nove mogućnosti.

Izgleda da srpska javnost podržava reforme, prepoznajući činjenicu da će reforme na putu ka članstvu u EU doneti koristi. To je najbitnije. I kao što sam čuo na srpskoj investicionoj konferenciji, u Londonu prošle nedelje, povezivanje EU procesa i posvećenost srpske vlade ekonomskim reformama dovela je do postepenog jačanja poverenja investitora, smatra on.

Velika Britanija je već dugo vodeći zagovornik proširenja EU i to će nastaviti da bude, poručio je Mekfarlen.