USS ponovo bez odluke o zabrani

Ni 14 meseci nakon inicijative Tužilaštva, sudije nisu mogle da se dogovore da li su nadležne za odlučivanje, jer grupe čija se zabrana traži nisu registrovane.

Predlog sudije izvestioca je odbačen, pa će on morati ponovo da analizira slučaj i pripremi nov izveštaj.

Ni 14 meseci nakon što je Tužilaštvo podnelo inicijativu da se zabrani rad 15 ekstremističkih navijačkih grupa, sudije nisu mogle da se dogovore da li su nadležne za odlučivanje.

Podsetimo, Republičko javno tužilaštvo i ministarstvo pravde podneli su inicijativu da se zabrani 15 navijačkih podgrupa, zbog kriminalnog delovanja. Inicijativa je podneta prošlog oktobra, nedugo nakon ubistva francuskog navijača Brisa Tatona u centru Beograda.

Na današnjoj sednici Ustavnog suda glavna tačka sporenja bila je da li je Sud nadležan da raspravlja o zabrani neregistrovanih udruženja, kao što je slučaj sa 15 ekstremnih navijačkih podgupa čiju je zabranu zatražio republički javni tužilac.

Sudija izvestilac je rekao da te navijačke podgupe nisu registrovane u Agenciji za privredne registre.

11 od 14 grupa čija se zabrana traži ne postoje u evidenciji, a najveći problem sudija Ustavnog suda je bio u tome što u Ustavu nije precizno definisano da li se grupe koje ne postoje na papiru mogu zabraniti. Sudija izvestilac pokušao je da preseče Gordijev čvor i tražio je da rasprava počne.

U svom zaključku, sudija izvestilac Dragiša Slijepčević je naveo da je Ustavni sud nadležan da odlučuje samo o zabrani rada registrovanog, ali i neregistrovanog udruženja osnovanog u skladu sa zakonom, kao i delova udruženja bez statusa pravnog lica u okviru registrovanog udruženja.

"Sud je nadležan da raspravlja o zabrani rada takvih grupa kada je njihivo delovanje usmereno na nasilno rušenje ustavnog poretka, kršenje zajamčenih ljudskih ili manjinskih prava ili izazivanja rasne, nacionalne i verske mržnje", navodi se u zaključku sudije izvestioca.

On je podsetio i na mogućnost da neregistrovana udruženja deluju tajno.

"Međutim, da li su 'udruženja' čiju je zabranu predložio republički javni tužilac tajno osnovana mimo uslova propisanih zakonom, u konkretnom slučaju ne može se utvrditi iz dostavljene dokumentacije, zato smatram da se do odgovora na ovo faktičko pitanje može doći jedino na javnoj raspravi", ocenio je Slijepčević.

Međutim, većina sudija je imala drugačije viđenje:

Predsednica Ustavnog suda Bosa Nenadić ukazala je da to što taj sud još nije doneo odluku o zabrani navijačkih podgrupa ne sprečava ostale državne organe da reaguju.

Nenadićeva je podsetila da u zahtevu za zabranu ovih grupa tužilac navodi da je reč o kriminalnim strukturama.

"Ako su to kriminalne grupe, ja se pitam da li je to jedino u nadležnosti Ustavnog suda", kazala je Nenadićeva.

Ona je upitala da li je prethodno izostalo delovanje ostalih organa pa se sada traži da Ustavni sud zabrani delovanje ovih grupa, čije je delovanje, i prema njenoj oceni, nesporno kriminalno.

"Ukoliko nema osnovanog udruženja, nema ni nadležnosti ustavnog suda", rekao je Predrag Ćetković, sudija Ustavnog suda Srbije.

"Mi sebe dovodimo u situaciju da donesemo odluku čije dejstvo možemo samo da slutimo, ali ono pravno nije definisano. Šta bi bilo dejstvo - javna objava našeg stava? Mi za to nismo nadležni”, rekla je Olivera Vučić, sudija Ustavnog suda.

"Bilo bi jako dobro za ovo društvo kada bi odlukom ustavnog suda o zabrani kriminogenih grupa mogli da rešimo mnoge probleme, bojim se da to nije moguće i da Ustavni sud za to nije nadležan", kaže Vesna Ilić-Prelić.

U Ministarstvu pravde očekuju da Ustavni sud, kako kažu, shvati važnost ovog pitanja i ubrza svoj rad.

"Ako proučite realno delovanje u realnom životu ovih organizacija, nikom nije sporno da su one pre svega nasilnog karaktera, što se pokazalo na nizu događaja, kako na određenim političkim skupovima, na Paradi ponosa i naravno na sportskim događajima. Duboko verujem da će USS prepoznati važnost ove odluke i da će ove grupe biti zabranjene", rekao je državni sekretar Slobodan Homen.

Novinar "Blica" Vuk Cvijić, koji prati rad pravosuđa, kaže da je Ustavni sud morao da radi mnogo brže, na šta su, podseća, ukazali čak i neki njegovi članovi.

"On je jedan od temelja pravne države i koliko on brzo reaguje toliko je nama bolje. Mislim daj ovde morao brže da reaguje", kaže Cvijić.

Inicijativu za zabranu navijačkih podgrupa podneo je bivši republički tužilac Slobodan Radovanović, 16. oktobra 2009. godine.

Reč je o grupama "Ultra boys", "Belgrade boys", "Ultras", "Brigate", "Alkatraz", "Ludaci - Padinska skela", "Anti Romi", "South family", "Head hunters", "Irriducibili-nbg", "Shadows", "Extreme boys", "Čuvari časti", "Brain damage" i "United Force 1987".

U predlogu se navodi da je zabrana tih podgrupa predložena zbog delovanja koje je usmereno na "nasilno rušenje ustavnog poretka, kršenje zajamčenih manjinskih i ljudskih prava, kao i izazivanja rasne, verske i nacionalne mržnje".

Na osnovu prikupljenog materijala i dokaza do kojih je došlo Tužilaštvo, te podgrupe su okvalifikovane kao ekstremne i kao one koje izazivaju nasilje i nered na sportskim terenima.

Kao vođe grupa označeni su Marko Vučković, Velibor Dunjić, Vladimir Šavija, Nikola Dedović, Dragan Ćurčić, Predrag Simić, Alen Kostić, Branislav Penčić, Žarko Vidaković, Goran Klještan, Ljubiša Stević, Aleksandar Vasić, Dragan Đurđević i Dragan Supurović.

Tužilaštvo: Odugovlačenje postupka

Republičko javno tužilaštvo je ocenilo da odluka Ustavnog suda povodom inicijative da se zabrani delovanje 15 ekstremnih navijavičkih podgrupa izaziva sumnju da je u pitanju odugovlačenje postupka, saopšteno je iz tog tužilaštva.

Pošto predlog za raspravu o inicijativi Republičkog javnog tužilaštva o zabrani navijačkih grupa nije dobio potrebnu većinu sudija Ustavnog suda, iz toga proizlazi da je Ustavni sud nenadležan, dok njegovi navodi da je rasprava odložena predstavljaju samo igru reči, navodi se u saopštenju.

RJT izražava stav da je Ustavni sud nadležan da postupa po toj inicijativi s obzirom na to da su navedene grupe registrovane, a svojim delovanjem su ugrožavale ustavni poredak i bezbednost Republike Srbije.

"Ovakva odluka Ustavnog suda navodi na sumnju da je u pitanju odugovlačenje postupka, na šta ukazuje činjenica da nakon 14 meseci Ustavni sud još uvek razmatra da li je nadležan za odlučivanje o toj inicijativi", ističe RJT

Posle više od godinu dana od podnošenja inicijative očekivalo se da Ustavni sud donese odluku o pomenutoj inicijativi, ističe tužilaštvo.