|
Kosovsko
pravosuđe je nepristrasno i nema političku pozadinu
Autor: Majkl E. Hartman iz Vašingtona
Krivica ili nevinost optuženog se nikada ne smeju
pretpostavljati isključivo na osnovu etničke
ili pripadnosti nekoj od zaraćenih strani.
Da bi se razmrsilo klupko nesporazuma koji sputavaju
kosovski pravosudni sistem, mora se krenuti od osnovnih
principa.
Svrha svakog suđenja jeste da se utvrdi da li
je optužena osoba kriva za izvršenje krivičnog
dela. Krivica se utvrđuje ispitivanjem i procenjivanjem
izloženih dokaza.
Na suđenju za ratne zločine se optuženi
ne može braniti tvrdnjom da je bio na "pravoj"
strani, boreći se na strani vlade ili za oslobođenje,
niti bi to trebalo da bude tako. Ratni zločini
se, po definiciji, čine tokom ratnog sukoba i
obe sukobljene strane mogu biti krive za počinjene
zločine.
Kada se u Međunarodnom krivičnom sudu za
bivšu Jugoslaviju u Hagu vode procesi za ratne zločine
u Bosni, sudsko veće odlučuje da li je optuženi
uistinu počinio navedene zločine. Pripadnost
određenoj etničkoj grupi, bez obzira da
li se radi o Muslimanima, Hrvatima ili Srbima, ne
pruža optuženom imunitet od krivičnog gonjenja.
Albanske žrtve ratnih zločina na Kosovu i njihove
porodice zaslužuju pravdu, ali kosovsko društvo kao
celina takođe ima pravo na bezbednost do koje
se može doći jedino putem dosledne, nepristrasne
primene principa vladavine prava.
Tokom nedavnih suđenja za ratne zločine
četvorici pripadnika bivše Oslobodilačke
vojske Kosova, OVK, poznatijih kao "lapska grupa",
sudsko veće ih je proglasilo krivim za ubistva
petorice kosovskih Albanaca i nelegalno pritvaranje,
prebijanje i mučenje osmorice drugih Albanaca
kao i prebijanje i mučenje jednog kosovskog Srbina.
Osuda i kazne za te zločine su doneli pravdu
porodicama onih koji su nastradali kao i utehu preživelima.
Jednako je važno da se time ustanovljava princip koji
je neophodan i nužan temelj svakog društva zasnovanog
na vladavini prava umesto na vladavini najjačih
i najsnažnijih.
Kao što su to već shvatili mnogi kosovski Albanci
koji su ulagali ogromne napore da bi stali na put
tradiciji krvne osvete, jedini način da se izađe
iz začaranog kruga osvetničkih ubistava
jeste da se moć donošenja presude i određivanja
kazne preuzme od pojedinaca i trajno prenese na pravosudni
s\istem. Ako javnost nije uverena da niko nije iznad
zakona, princip prema kome pojedinci mogu uzeti zakon
u svoje ruke će opstati i dalje.
Zašto je onda bilo javnih kritika presude i izrečenih
kazni na suđenju "lapskoj grupi"?
Oni koji se protive krivičnom gonjenju bivših
pripadnika Oslobodilačke vojske Kosova, OVK,
zbog strane na kojoj su se borili očito veruju
da bi pripadnost takvoj "oslobodilačkoj"
formaciji trebalo da pruži imunitet od bilo kakvih
optužnica za počinjena krivična dela.
U prethodnom komentaru IWPR-a se pominje suđenje
"lapskoj grupi" kao "politički
motivisano" čime se implicira da nije bilo
dokaza koji bi dali osnova za krivično gonjenje
ovih lica i konačnu okrivljujuću presudu.
Zapravo, u tom komentaru autor traži politički
motivisanu oslobađajuću presudu na osnovu
principa poznatog kao pravda pobednika.
Takođe se ne može se poreći da su sami
kosovski Albanci posvedočili kako su optuženi
izvršili ubistva i mučili žrtve u Lapaštici i
na četiri druge lokacije. Svedoci su dali svoje
iskaze na sudu uprkos pretnjama koje su dobili. Ne
može se osporiti da su fizički dokazi i iskazi
svedoka potkrepili presudu kao ni da je sud primenio
isti princip komandne odgovornosti poput onoga koji
je Haški tribunal primenjivao u suđenjima Muslimanima,
Hrvatima i Srbima. Zakoni jednako važe za sve, a ne
samo za neke. Zašto onda neki tvrde da se radi o "političkom"
suđenju?
Neki tvrde da izvesni kosovski Albanci "sumnjaju"
kako "možda" postoji tajni dogovor između
Beograda i Misije Ujedinjenih Nacija na Kosovu, UNMIK-a,
koji je na nepoznati način rezultirao okrivljujućim
presudama što ide u prilog Srbima nauštrb Albanaca.
Ovakvi navodi zvuče grandiozno, ali su u potpunosti
neosnovani.
Prvo, na julskom suđenju "lapskoj grupi"
su se kosovski Albanci pojavili u ulozi optuženih,
ali i žrtava. Zašto bi se UNMIK mešao u ovaj slučaj
i zašto bi to bilo "političko suđenje"
– osim ukoliko ne verujete da bi kosovski sudovi trebalo
da zauzmu stav prema kome bi svim bivšim pripadnicima
Oslobodilačke vojske Kosova, OVK, trebalo pružiti
imunitet u odnosu na odredbe međunarodnog humanitarnog
prava koje se bave ratnim zločinima.
Ukoliko se sugeriše da za borce OVK ne važe ista
ograničenja kao za borce u drugim sukobima, time
se takođe neizbežno sugeriše da pripadnici OVK
i njihova borba nisu bili priznati prema međunarodnom
pravu. Ni kosovski Albanci, niti OVK se ne bi složili
s tim. Štaviše, vođstvo OVK je priznalo u intervjuima
tokom trajanja oružanog sukoba da se rukovode odredbama
međunarodnog humanitarnog prava.
Drugo, prema ovoj teoriji zavere, UNMIK izdaje tajna
naređenja svim međunarodnim sudijama i tužiocima
u svim sudskim procesima za ratne zločine, čime
se ovom telu pripisuje stepen upravljačkih sposobnosti
i političke kohezije koji su, često, upadljivo
odsutni u znatno prizemnijim oblastima njegovog delovanja.
U slučaju "lapske grupe", prema ovoj
neozbiljnoj teoriji bi ne samo etničke albanske
žrtve i svedoci morali biti u zaveri, već bi
se i međunarodna policija, tužioci i sudije takođe
morali urotiti zajedno sa njima kako bi njihova zavera
ostala pod velom tajne.
Međunarodne sudije i tužioci koji su radili
na slučaju "lapske grupe" su pretežno
bili iz zemalja-članica NATO-a, koje su pomagale
Kosovu. Zašto bi oni bili bilo što drugo do pravedni
i nepristrasni?
Međunarodne sudije su nezavisne kako u svojim
matičnim zemljama tako i na Kosovu. Oni ne bi
dozvolili bilo kome da im naređuje šta da čine.
Zašto i kako bi se svi ovi albanski svedoci i žrtve
kao i međunarodni stručnjaci okupili da
bi zajednički kovali zaveru? Odgovor je jednostavan:
oni to nisu mogli i, svakako, nisu učinili.
Treće, teoriju zavere pobija brižljiva i temeljna
odluka suda u kojoj se kaže da optuženi nisu krivi
za polovinu tačaka iz optužnice kojom se terete
za počinjene zločine.
Jedan stari filozof Vilijem Okem je ustanovio logički
princip poznatiji kao "Okemova oštrica noža":
"Najjednostavnije objašnjenje je obično
tačno". U ovom slučaju, obrazloženje
presude je da je nepristrasno sudsko veće proglasilo
optužene krivim na osnovu ubedljivih dokaza koje su
izneli na sudu njihovi zemljaci, kosovski Albanci
– svedoci i žrtve zločina.
Primedba koju su izneli Keljmendi i ostali se odnosi
na visinu zatvorskih kazni izrečenih "lapskoj
grupi". Zašto? Da li je trinaest godina preoštra
kazna za izdato naređenje da se usmrti pet ljudi,
kao i za prebijanje, mučenje i nelegalno pritvaranje
devet osoba na četiri različite lokacije?
Da li je sedamnaest godina isuviše za komandanta koji
je učinio to isto imajući u vidu potrebu
da se predupredi mogućnost da se takve stvari
ikada više ponove? Da su Srbi učinili to isto,
da li bi se iznosili ovakvi argumenti?
S obzirom na moje iskustvo tužioca u Sjedinjenim
Državama kao i na Kosovu u svojstvu međunarodnog
tužioca, koji, međutim, nije učestvovao
u sudskom procesu "lapskoj grupi", ali je
imao prilike da posmatra kako funkcioniše pravosudni
sistem na Kosovu i u Bosni, ne mislim da su kazne
isuviše visoke. U analizi kaznene politike Haškog
tribunala Ivena Elisona, koja je nedavno objavljena
na veb sajtu "Justwatch", se kaže da prosečna
kazna za ratne zločine, uključujući
ubistva, iznosi 15,8 godina, a za komandnu odgovornost
– 21,5 godinu.
Ako su kazne isuviše oštre, advokati odbrane bi trebalo
da podnesu dokaze Vrhovnom sudu u žalbenom postupku.
Pravni lek za eventualnu grešku u sudskom postupku
treba potražiti pred apelacionim sudom, a ne pred
sudom javnog mnenja.
Neki, pak, ne tvrde da su kazne "lapskoj grupi"
isuviše visoke, već da su kazne za srpske zločince
isuviše blage. Prvo, ukoliko je to tako, treba podneti
žalbu višoj sudskoj instanci ukoliko se smatra da
su kazne za okrivljene srpske nacionalnosti isuviše
blage. Drugo, ovakvim argumentom se pokušava utvrditi
razlika u kaznenoj politici pri suđenju kosovskim
Srbima i kosovskim Albancima za ratne zločine
putem ekstrapolacije isuviše malog uzorka – samo jednog
suđenja kosovskim Albancima za počinjene
ratne zločine. Nasuprot tome, bilo je deset suđenja
za ratne zločine kao i četiri suđenja
za ubistva tokom rata u kojima su optužena lica bila
srpske nacionalnosti.
Na osnovu univerzalnih principa pravde i primenjivih
kosovskih zakona se od suda traži da izrekne svakom
optuženom licu presudu na osnovu jedinstvenih okolnosti
i individualne odgovornosti za svaki slučaj.
Sve dok se ne obelodani pismeno obrazloženje suda,
niko ne bi trebalo ni da pokušava da poredi različite
presude i kazne.
Imaju u vidu broj sudskih procesa – 14, nije iznenađujuće
da je bilo i oslobađajućih i okrivljujućih
presuda. Mada je bilo izrečenih kazni koje su
blaže od onih u slučaju "lapske grupe",
takođe je bilo kazni približno jednake visine.
Na suđenjima optuženim Srbima, utvrđeno
je da je Zoran Stanojević ubio jednog čoveka
zbog čega je osuđen na 15 godina zatvora;
Miroslav Vuković je počinio ratne zločine,
ali ne i ubistvo, pa je ipak osuđen na dvanaest
godina zatvora. U slučaju "Bešović"
još uvek nije objavljeno pismeno obrazloženje presude,
tako da ne može videti zašto se to sudsko veće
odlučilo na sedmogodišnju zatvorsku kaznu, što
deluje kao blaga kazna za učešće u izvršenju
ratnih zločina, uključujući ubistvo.
Međutim, za očekivati je da bi u bilo kom
pravosudnom sistemu različita sudska veća,
pogotovo sa sudijama iz zemalja sa različitim
kaznenim politikama, mogla donositi različite
odluke. Tužilac može podneti žalbu Vrhovnom sudu kako
bi Bešović dobio oštriju kaznu.
Odluke međunarodnih članova Vrhovnog suda
takođe opovrgavaju bilo kakvu teoriju zavere.
Zvezdan Simić je proglašen krivim za ubistvo
i osuđen je samo na osam godina i četiri
meseca zatvora, ali je u žalbenom postupku kazna preinačena
u dvanaest godina zatvora, dok je Čedomir Jovanović
proglašen krivim za učešće u masovnom ubistvu,
a njegovu prvostepenu kaznu od dvadeset godina zatvora
je potvrdio viši sud.
Neki od sudskih procesa drugim optuženim Srbima,
koja je poništilo međunarodno veće Vrhovnog
suda, su ponovljeni pred sudskim većima u kojima
su, pored međunarodnih, bile i albanske sudije.
Mada su se neka ponovljena suđenja okončala
oslobađanjem optuženih, u drugima su optuženi
proglašeni krivim za počinjene ratne zločine,
uključujući slučajeve Anđelka
Kolašinca i Miroslava Vukovića.
Čini se da neki kritičari po automatizmu
pretpostavljaju da je svaka oslobađajuća
presuda na suđenju licima srpske nacionalnosti
pogrešna, ali koliko je takvih kritičara pročitalo
pismena obrazloženja i zapisnike sa suđenja?
Koliko njih shvata da oslobađajuća presuda
može biti ishod sudskog procesa čak i kada je
sud utvrdio da su ratni zločini počinjeni
jer nije bilo dovoljno dokaza na osnovu kojih bi se
optužena lica mogla proglasiti krivim?
Pre nego što se upustimo u kritiku bilo koje presude,
trebalo bi prvo da pročitamo pismeno obrazloženje
suda. U suprotnom, insistiranje na nevinosti – ili
krivici – jedino na osnovu etničke pripadnosti
optuženih ili nekadašnjeg statusa ovih boraca bi proisticalo
iz predrasuda i pristrasnosti.
Niko i nijedna etnička grupa, nijedna od zaraćenih
strana nije iznad zakona. To je vladavina prava.
Majkl E. Hartman je stručni saradnik Američkog
instituta za mir, USIP. Radio je za Misiju Ujedinjenih
Nacija na Kosovu kao međunarodni tužilac od februara
2000. do januara 2003. godine. Izneti stavovi su mišljenje
autora članka, ali ne nužno i stavovi USIP-a
i UNMIK-a.
|